N 5 (128) Май 2008 года.

Иран и государства Закавказья

Просмотров: 35164

Анализируя внешнеполитическую стратегию Ирана на кавказском направлении, автор приходит к выводу о сложности политической игры всех факторов в Закавказье. При этом он отмечает, что Иран проводит прагматичную, взвешенную и осторожную политику по отношению к трем закавказским государствам: Грузии, Армении и Азербайджану, хотя на нее существенно влияет политика России и США в регионе. Кроме того, рассматривается отношение Ирана к проблеме Нагорного Карабаха, его позиция по правовому статусу Каспия, а также религиозно-национальная проблематика.

Отношения Исламской Республики Иран с тремя южно-кавказскими странами неоднозначны, хотя Иран на протяжении веков имел и имеет тесные экономические и культурные связи с народами Закавказья.

Анализируя внешнеполитическую стратегию Ирана на кавказском направлении, автор приходит к выводу о сложности политической игры всех факторов в Закавказье. При этом он отмечает, что Иран проводит прагматичную, взвешенную и осторожную политику по отношению к трем закавказским государствам: Грузии, Армении и Азербайджану, хотя на нее существенно влияет политика России и США в регионе. Кроме того, рассматривается отношение Ирана к проблеме Нагорного Карабаха, его позиция по правовому статусу Каспия, а также религиозно-национальная проблематика.

Отношения Исламской Республики Иран с тремя южно-кавказскими странами неоднозначны, хотя Иран на протяжении веков имел и имеет тесные экономические и культурные связи с народами Закавказья.

Исламская Республика Иран и три закавказские республики проводят в регионе политику, исходя, прежде всего, из своих национальных интересов. Кроме того, в кавказском регионе сплелись интересы многих стран: России, Турции, США. Поэтому вектор региональной политики каждой из этих стран определяется множеством факторов, порожденных особенностью двусторонних и многосторонних отношений в кавказском регионе: Азербайджан – Иран – Россия – США – Турция – Армения – Грузия.

Невозможно, анализируя отношения любых двух из этих государств, не учитывать характер всего комплекса их связей на этом региональном политическом поле. В настоящее время Иран играет на повышение своих и без того неслабых акций в регионе и использует свой потенциал, чтобы стать очень влиятельным. Иран на Южном Кавказе придерживается политики «осторожности и терпеливости», которая характеризуется последовательным сочетанием зрелости и мудрости и является показателем иранского прагматизма.

В качестве внешнего фактора, определяющего иранскую позицию на Южном Кавказе, рассматривается пересечение конкурирующих интересов в регионе. Это столкновение интересов: США, стран – членов Евросоюза, России, которая в качестве самого близкого и сильнейшего игрока только подталкивает Иран к активным действиям.

Следует учитывать, что в контексте потенциального ирано-американского конфликта Южный Кавказ представляет значительно большую опасность для Исламской Республики, чем страны, расположенные к востоку от Каспийского моря. Если из 5 центральноазиатских республик лишь Туркменистан граничит с Ираном, то на Кавказе он имеет общую границу с Азербайджаном (611 км) и Арменией (35 км).

Более того, Северный Иран и соседний Азербайджан, образуют единое этнокультурное пространство – исторический ареал расселения азербайджанского этноса. С начала 90-х годов Баку (открыто или скрытно) покровительствует активистам сепаратистского движения иранских азербайджанцев. Общая граница, связывающая эти два государства, расселение по обе ее стороны представителей одной нации, а также традиционные трения между Баку и Тегераном создают благоприятные условия для использования «азербайджанской карты» для дестабилизации обстановки в Иране.

Политолог из Московского центра Карнеги А. Малашенко считает, что говорить о лидирующей роли Тегерана на Южном Кавказе преждевременно. «Думается, у Тегерана на южнокавказскую экспансию нет того объема средств, как у Запада или у России. А еще для подтверждения лидерских амбиций в регионе ему предстоит занять более внятную позицию по Нагорному Карабаху».

ГРУЗИЯ

Отношения Ирана с Грузией можно охарактеризовать как прохладные. Тегеран, конечно, не может устраивать стремление президента Грузии М. Саакашвили к тесному союзу с США. В своей внешней политике Тбилиси ориентируется исключительно на Вашингтон. Об этом красноречиво свидетельствуют события последних 4 лет. Несмотря на свое стремление покончить с энергетической зависимостью от России, под давлением американцев Саакашвили отказался от импорта иранского газа. В настоящее время грузинская территория рассматривается Пентагоном как наиболее подходящий плацдарм для воздушных операций ВВС США в случае военного конфликта с Ираном. Вследствие обострения отношений с Москвой и отказа от сотрудничества с Тегераном Тбилиси почти лишил себя возможности отказать Вашингтону в использовании грузинских аэродромов.

ПРОТИВОРЕЧИВОСТЬ ИРАНО-АЗЕРБАЙДЖАНСКИХ ОТНОШЕНИЙ

По Гюлистанскому договору 1813 г., подписанному Российской империей и Персией, азербайджанцы оказались разделены между двумя державами. Причем большинство этнических азербайджанцев проживает на территории Ирана.

По оценкам специалистов, их число в этой стране достигает 17–18 млн чел. (порядка 20–25 % населения). Некоторые источники приводят цифры от 16 до 35 млн иранских азербайджанцев. В самом Азербайджане проживает около 8 млн азербайджанцев и персов объединяет не только территориальная близость, но и религия: те и другие исповедуют шиизм, что, естественно, оказало влияние на формирование схожих нравов и обычаев. Многое притягивает Иран и Азербайджан друг к другу, но многое и отталкивает. Так, уникальность азербайджанского сознания состоит в сочетании шиитской ментальности (объединительный фактор) и собственно тюркской национальной основы. Последнее и есть камень преткновения между Ираном и Азербайджаном.

Безусловно, в настоящее время этнорелигиозные факторы сказываются на развитии межгосударственных отношений Азербайджана и Ирана. Однако масштаб политико-экономических и военных проблем в регионе, и в частности на Кавказе, настолько велик, что сегодня эти факторы можно назвать лишь сопутствующими, но не решающими.

В современной политической ситуации азербайджанское руководство вынуждено маневрировать между странами, соперничающими за влияние на Южном Кавказе. С одной стороны, Азербайджан зажат с юга и севера крупными региональными державами: Россией и Ираном. Оба соседа имеют массу возможностей дестабилизировать ситуацию в республике, в частности, используя сепаратистские настроения лезгин на севере и талышское меньшинство, а также проиранские исламские элементы на юге.

Эта угроза заставляет Баку постоянно считаться с пожеланиями Москвы и Тегерана.

В целом отношения Баку и Тегерана осложняют три проблемы:

– позиция Ирана по Карабаху;

– нерешенность вопроса о правовом статусе Каспия (здесь по многим пунктам стороны придерживаются разных позиций);

– «религиозная проблема».

С другой стороны, коммерческие интересы азербайджанской правящей элиты тесно завязаны на западные, в частности американские, нефтяные компании, что, в свою очередь, обеспечивает США влияние в республике.

Хотя Белый дом не заинтересован в дестабилизации в Азербайджане (что особенно продемонстрировала американская реакция на ноябрьские выборы в местный парламент), но он в любой момент может изменить свою позицию.

Если И.Алиев окажется слишком несговорчивым и наотрез откажется сотрудничать с Пентагоном на иранском направлении, Вашингтон имеет возможность активно поддержать азербайджанскую прозападную оппозицию по методике, уже испробованной в других странах СНГ.

Президент Азербайджана реально оценивает угрозы, исходящие как от ближайших соседей, так и заокеанских партнеров. Ключевые фигуры в азербайджанском правительстве утверждают, что территория республики «не может быть использована для гипотетического нападения США на Иран» (глава Минобороны Сафар Абиев) и «этот вопрос не стоит и не может стоять на повестке дня» (глава МИД Эльмар Мамедъяров). В это же время иранский посол в Баку Афшар Сулеймани заявил, что Тегеран «полностью доверяет заверениям азербайджанского руководства о невозможности использования территории республики в военных действиях против Ирана». Если такая уверенность абсолютна, то не было бы и необходимости говорить об этом публично.

АРМЕНИЯ И ИРАН

Ирано-армянское партнерство обусловлено конфронтацией Еревана с Баку и Анкарой.

Значение связей с Ираном продиктовано для Армении, в первую очередь, перспективой покончить с зависимостью от энергоснабжения из России через грузинскую территорию. Сейчас эта задача является одной из самых приоритетных. Кроме того, стратегическое партнерство с Ираном ощутимо укрепляет позиции Армении в карабахском конфликте.

В региональной стратегии Тегерана важность связей с Ереваном обусловлена взаимодействием в области безопасности. Особенно это касается стремления иранского руководства предотвратить распространение американского военно-политического влияния на Южном Кавказе. В этом вопросе главной опорой Исламской Республики с армянской стороны являются представители армейского командования. Они, в свою очередь, видят в иранцах ценного союзника на случай возобновления военных действий с Азербайджаном (если переговорный процесс окончательно потерпит фиаско).

Однако политическое руководство Армении предпочитает ограничить свои отношения с Ираном вопросами энергетического и торгового сотрудничества. Официальный Ереван вовсе не желает выглядеть союзником Тегерана на фоне растущей критики в адрес иранской ядерной программы со стороны США и Евросоюза.

Действия Москвы, в частности ее решение с апреля 2007 г. повысить цену на газ, экспортируемый в республику, заставляют Ереван искать для себя новых внешнеполитических партнеров. В такой ситуации естественным выбором должно было бы стать еще большее укрепление партнерских отношений с Ираном. Однако многие представители армянского истеблишмента опасаются, что в таком случае Ереван рискует остаться ни с чем. Если военный конфликт между США и Исламской Республикой все-таки произойдет и при этом Армения не отвернется от своего южного соседа, то в результате она пострадает вдвойне. С одной стороны, ухудшатся ее отношения с Западом, а с другой – настанет конец всем совместным армяно-иранским проектам и, в первую очередь, армянским планам по обретению энергетической независимости от России.

На этом фоне Тегеран вполне обоснованно опасается, что сложившейся ситуацией воспользуются Соединенные Штаты. Гарантируя армянам экономическую помощь и поддержку в карабахском вопросе, американцы могут попытаться перетянуть их на свою сторону накануне иранской кампании. Опасения Тегерана подкрепляются сведениями об активизации в последние месяцы ряда влиятельных представителей армянской диаспоры в США, выступающих за переориентацию Еревана на Вашингтон.

И все-таки из всех трех закавказских республик наиболее тесные отношения сложились у мусульманского Тегерана с христианским Ереваном. Здесь играют свои роли не только экономические причины, но и прагматично политические. Иран и Армения находятся в определенной изоляции (в силу разных причин), настороженно относятся к Турции, в частности, обеспокоены идеями пантюркизма. Все это сближает две страны. Со стратегической точки зрения Армения, в представлении Ирана, – более чем просто соседнее государство, имеющее с ней исторически сложившиеся хорошие отношения, обладающее влиянием среди армян, проживающих в Иране. Иран видит Армению в качестве «государства-товарища» в осаде, также изолированного и нуждающегося в преодолении внешнего давления.

Еще один элемент иранского подхода заключается в том, что в геополитической перспективе связь Ирана с Арменией видится как тактический противовес влиянию Запада или США.

Иран в течение длительного периода после образования новых независимых государств на Кавказе старался противостоять Турции как американскому региональному доверенному лицу. Однако после вмешательства США в проблемы Южного Кавказа иранская стратегия сфокусировалась на открытом противостоянии с Соединенными Штатами.

В свою очередь Армения проводит осторожную политику в отношении Ирана. При этом правительство Армении ужесточило контроль над экспортом и защитой государственных границ, а также начало тесно сотрудничать с США по нераспространению ядерного оружия.

АРМЕНИЯ – ИРАН – АЗЕРБАЙДЖАН

С расширением военной деятельности и присутствия США в регионе (включая Центральную Азию) после 11 сентября Иран ощущает большую необходимость в укреплении связей с Арменией и улучшении отношений с Азербайджаном. Грузия вычеркнута из списка, так как более тесно связана с Западом, а также в силу недостаточности иранского влияния в республике и отсутствия рычагов.

Интенсификация сотрудничества Тегерана и Еревана была воспринята без энтузиазма в Баку, что понятно, а также в приграничных с Азербайджаном районах Ирана, населенных азербайджанцами. Заключенные в ходе недавнего визита Махмуда Ахмадинежада в Баку энергетические соглашения, по мнению экспертов, снизят подобный протестный накал.

В дни, когда иранский лидер был в Азербайджане, в Ереван на церемонию открытия четвертых Панармянских игр прибыл влиятельный вице-президент Ирана Мухаммад Али Абади, что также, по оценке наблюдателей, может служить демонстрацией равновекторного подхода Тегерана к соседям.

Тем не менее, Иран является ключевым партнером в ходе изменений в обеих странах. Вероятно, самым важным вопросом является возможность соединения двух регионов: Южного Кавказа и Ближнего Востока, каждый из которых сталкивается с чрезвычайными геополитическими изменениями в краткосрочный и среднесрочный периоды.

Иран пытается совершить ряд опережающих шагов для того, чтобы нейтрализовать потенциальную политическую и военную угрозу на своих северных границах.

Иран реально заинтересован в сохранении статус-кво как в регионе в целом, так и в нагорно-карабахском конфликте. Главная его цель – не допустить иностранного военного присутствия в этой зоне. Для этого Тегеран может использовать все свои возможности, чтобы воспрепятствовать расширению американского военного присутствия на Южном Кавказе и в Каспийском бассейне, в частности.

Семед Семедов

Поставьте оценку статье:
5  4  3  2  1    
Всего проголосовало 18 человек

Оставьте свои комментарии

  1. С Ираном надо нам дружить. Лишь бы американцы не начали там войну.
  2. Кто тронит Ахмадинежада будет со мной дело иметь!
  3. Если бы не Иран, нам было бы совсем плохо.
  4. а вам все равно есть иран или его нет будет плохо . то есть вам будет хреново в любом случае.
  5. Ты не хазар, а базар. Нам твоё мнение до одного места. Нам хорошо хотя бы тем, что не принадлежим твоей национальности.
  6. Важная тема! Стоило бы обратиться к ней серьезным армянским авторам. Все-таки азербайджанцы смотрят на нее со своей колокольни, хотя в целом Семедов написал довольно добротную и сбалансированную статью. Несмотря на непростую историю взаимоотношений армян и персов, на данный момент Иран является нашим наиболее надежным союзником. Возможная военная операция США против Ирана, вторжения по типу того, что имело место в Ираке, повлекло бы для Армении просто катастрофические последствия. Возможно даже более тяжелые чем для самого Ирана. Стабильность и территориальная целостность Ирана для нас залог нашей собственной безопасности. К счастью, здравый смысл в Вашингтоне вроде бы возобладал, и там решили воздержаться от новой авантюры.
  7. Только бы Америка не напала на Иран. Болю бога!
  8. да. воздержались. пока. ну а потом. сами понимаете что.
  9. Не понимаю вашего злорадства по поводу нападения США на Иран.Ведь в первую очередь пострадает Азербайджан,причем значительно сильнее,чем Армения.НЕ дальновидный вы!
  10. да персия иран это государство с многотысячелетней историей. да таких государств в мире с такой историей мало. да это исламское государство. к тому же еще и шиитское. т.е религия такае же как в азербайджане. ну и что.ведь не религия сегодня главенствует в политике.иран это государство фантом. иран как государство должен распасться. ну а если война. то тогда это головная боль америки. покойный гейдар алиевич умел смотреть далеко вперед. иран ответит ракетными ударами прежде всего по американским т.е. нефтяным объектам в азербайджане. ну и плевать . кувейтом мы никогда так и так не станем . умные люди в азербайджане тоже есть. ну а вот вам и резюме. не будет ирана в перспективе катастрофа ускорится для и самой маленькой страны южного кавказа.
  11. Даже не мечтай, Иран не распадётся и Армения не исчезнет. Скорее всего, распадётся ваш искусственный анклав. Не забывайте, что в Иране проживает 9 миллионов талышей. А над вами висит Дагестан. И Грузии хочется вернуть свои исторические земли – Мингечаури и Закаталу… И без армян, у вас много «друзей». Турки вам не помогут, т.к. у них тоже есть «друзья» - курды, греки, болгары, сирийцы, ассирийцы… Вы всем здесь насолили в период своего пребывания в наших краях. Поэтому вам надо либо молчать, либо искать пастбища между Монголией и Алтаем.
  12. ты лучше о себе побеспокойся . кроме талышей в иране проживают десятки миллионов азербайджанцев . а грузия и азербайджан стратегические партнеры. маленьким доказательством этого хотя бы является взаимная поддержка азербайджана и грузии в оон и др. международных организациях. кроме того в самой грузии компактно проживают сотни тысяч азербайджанцев. а скоро если это тебе еще не ведомо туда начнут возвращаться турки месхетинцы.
  13. Ну и что? Тоже мне пугало огородное! Напугал численностью. А у нас в запасе 50 миллионов курдов! Греция возрождается! И Китай нам поставить миллионы людей, если потребуется! А турки-месхетинцы не вернутся! Кто вернётся жить в холодных и голых горах? Кроме того, с этим сортом турок армяне дружат. Грузины всегда на словах соглашаются на возвращение турок, а исподтишка просят армян протестовать. А туркам говорят: мы, видите ли, согласны, не согласны армяне. Ваше «стратегическое партнёрство» с грузинами явление слабое и временное. Грузины застряли в своих проблемах с абхазами и осетинами. Если бы не это, то они давно потребовали бы вернуть свои исконные районы Мингечаури и Закаталу. А ваши сотни тысячи в Грузии грузинам в горле застряли. Из-за вашего необузданного размножения грузины вернутся к России и от вашего пантюркизма ничего не останется. Не забудьте также Иран. Они хорошо знают, что вы за фрукты. Настоящие азербайджанцы (атрапатаканцы) живут в Иране. А вы самозванцы. А ты к хазарам не имеешь никакого отношения. Хазары не тюрки, а дагестанцы. Им тоже вы должны свой север. Хорошо подумайте о своём плачевном положении, прежде чем на армян наезжать. Мы вам не враги, а добрые оппоненты. Исходи из этого. Тогда, как говорил Миша Меченый, мы придем к консенсусу. А стучать языком или махать кулаками в Инете – детская забава. Спокойной тебе ночи и жизни, сосед! Пригласишь на чай? У вас к чаю хорошие сладости подают. Скажи честно, пригласишь? Независимо от ответа, я приглашаю тебя на шашлык! Пока шашлык виртуальный. Возможно, наступят хорошие времена, и мы станем ездить друг к другу. У меня в Баку остались друзья. На Наримановском проспекте. Наверное, переименовали.
  14. У армян не будет “ни вечных союзников, ни вечных врагов». Вечными станут лишь их национальные интересы ( К. Маркарян, 2002 г).
  15. эти слова принадлежат не армянам, а англичанам
  16. статья хорошо написанно, но хотелось бы добавить ,что вопрос нанесет ли сша удар по ирану или нет ,решается не вашингтоне, а в тель-авиве..и пока продолжается иранскаю антисимитская политика(отрицанию холокоста,помошь хизбале,не признание государства израиль и т.д..),иранский вопрос будет актуальным...и израилью долеко безразлично и армения,азербайджан, курды и др.они решают свои национальные задачи... П.с в свое время, израиль с помошью американских солдат убрал угрозу номер№1-садама хусейна,катрый грозился выбросить израиль в море,..
  17. .Бараноид псевдо Хазар у меня когда то была одна умная собачка, я ее дал имя Мундрик (ласковый искаженный вариант слово мудрый). Я всегда ее потренировал и покормила хорошие поступки. Собака была очень умная и когда смотря в ее глаза и в слух я ее похвалил, она встала на задние лапы и начала вилять хвостом. Ей показалось, что она самая умная на этом свете. Теперь и вам, баранам кажется , что вы стали умные, но вас же аккуратненько доят, выкачивают вашу нефть, а взамен обрабатывают кнутом и сразу же подают пряник. Так что Мундрик хазар не умничай своими бараневими мозгами, а просто прочитай то, что пишут Армяне.
  18. Армяне всегда будут фортпостом России или какой нибудь другой страны. А президент Армении будет Пешкой Президента России. Помните Кочарян раз в месяц встречался с Путиным в Сочи на даче?
  19. Не ваше это дело.
  20. Обиженный азербаранец, не трави нас с русскими, полоумный бараноид,это просто дешевй трюк с твоей стороны.
  21. Хорошая статья. Аналитическая. И акценты верно расставлены.
  22. встреча глав армении и россии-это всегда хорошо, для стратегический союзных государств..
  23. Не стратегических государств а форт-посту и его хозяину
  24. типичный трюк неполноценных: обзывать полноценных собственными пороками
  25. вообщето азербайджанцы должны поставить памятник во всех селах и городах , и сказать спасибо советской России, за то , что она создало исскуственное- буферное государство кавказских тюрок, под чужим названием азербайджан... на сайте президента ильхама алиева полно фоток , где он чуть ли не каждый день ездит в турцию, к гюлью и эрдогану одном место "почесать"....со свое супругой конечно!!!
  26. армения и россия дружат вместе с очень давних времен, когда еще слово "азербайджана" не было..пройдет еще время когда мы будем прдолжать нашу веквую дружбу, а слова "азербайджан" будет в учебниках по истории...
  27. АРМЯН ИСПУГАТЬ НЕВОЗМОЖНО-ВРАГОМ НАШИМ БЫЛ ВАВИЛОН. НО ГДЕ НАШ ПРОТИВНИК СЕГОДНЯ?ЗАСЫПАН ПУСТЫНЕЮ ОН! НАМ СМЕРТЬ ПРЕДРЕКАЛА,ПОГИБЕЛЬ АССИРИЯ-ГОРЗНЫЙ СОСЕД! НО ДЫШИТ РОДНАЯ ОТЧИЗНА:МОГУЧЕЙ АССИРИИ-НЕТ!
  28. следующие на очереди в книгу истории-турки-азики,...
  29. Пришлые кочевые тюркские сброды как пришли так и уйдут свой северный китай, откуда их тряхали и выгнали китайские племена. ничто ни вечно под луной.
  30. вы че суки попутали ? Вот пристаните в рот брать тогда азербайджанцы обасыт вас.
Комментарии можно оставлять только в статьях последнего номера газеты