Целина меж политических полюсов
Политика
Просмотров: 3670
В Армении, после того, как спала горячка выборов авагани – совета мэрии Еревана, выяснилось одно важное обстоятельство – полное отсутствие средней части политического поля. В авагани прошли политические полюса – Республиканская партия Армении – РПА, партия власти, «Процветающая Армения» – ПА, возглавляемая олигархом Гагиком Царукяном и входящая во властную коалицию, и радикальная оппозиция в лице Армянского национального конгресса – союза партий под руководством Левона ТерПетросяна. Продвинутые республиканцы считают РПА партией крупной буржуазии, ПА, созданная и управляемая крупным олигархом Гагиком Царукяном, трудно поддается политическим определениям, АНК же полагает своей стратегической задачей смену власти. И получилось так, что человеку, который не считает себя крупным буржуа, не очень верит в то, что простая смена личностей на властном небосводе приведет к благоденствию, выбирать, в общем-то, не из чего.
В Армении, после того, как спала горячка выборов авагани – совета мэрии Еревана, выяснилось одно важное обстоятельство – полное отсутствие средней части политического поля. В авагани прошли политические полюса – Республиканская партия Армении – РПА, партия власти, «Процветающая Армения» – ПА, возглавляемая олигархом Гагиком Царукяном и входящая во властную коалицию, и радикальная оппозиция в лице Армянского национального конгресса – союза партий под руководством Левона Тер-Петросяна. Продвинутые республиканцы считают РПА партией крупной буржуазии, ПА, созданная и управляемая крупным олигархом Гагиком Царукяном, трудно поддается политическим определениям, АНК же полагает своей стратегической задачей смену власти. И получилось так, что человеку, который не считает себя крупным буржуа, не очень верит в то, что простая смена личностей на властном небосводе приведет к благоденствию, выбирать, в общем-то, не из чего.
В Армении, после того, как спала горячка выборов авагани – совета мэрии Еревана, выяснилось одно важное обстоятельство – полное отсутствие средней части политического поля. В авагани прошли политические полюса – Республиканская партия Армении – РПА, партия власти, «Процветающая Армения» – ПА, возглавляемая олигархом Гагиком Царукяном и входящая во властную коалицию, и радикальная оппозиция в лице Армянского национального конгресса – союза партий под руководством Левона Тер-Петросяна. Продвинутые республиканцы считают РПА партией крупной буржуазии, ПА, созданная и управляемая крупным олигархом Гагиком Царукяном, трудно поддается политическим определениям, АНК же полагает своей стратегической задачей смену власти. И получилось так, что человеку, который не считает себя крупным буржуа, не очень верит в то, что простая смена личностей на властном небосводе приведет к благоденствию, выбирать, в общем-то, не из чего.
Рейтинг партий, выражающих национальную идею – РПА и АРФД, – серьезно снизился. У АРФД это произошло из-за того, что в общественном восприятии она пока застряла на полпути от власти в оппозицию, у РПА же причины несколько иные, потому что, если судить по официальной отчетности, популярность ее растет. У нее за плечами три сокрушительные победы на выборах парламента, президента и авагани. Но как во всякой партии власти, не имеющей равноценного конкурента в лице оппозиции, принятие решений здесь постепенно или сразу концентрируется в рамках узкого круга людей, для которых доступ к ресурсам и узурпированное право на принятие решений значат гораздо больше, нежели партийная идеология. В частности, оповещение о «дорожной карте» в отношениях с Турцией в самый канун годовщины Геноцида, что, по превалирующему в Армении мнению, ничем, кроме дипломатического поражения, назвать нельзя, говорит именно об этом. Это была явная уступка Турции и США, потому что никаких выгод Армении не принесла и вполне могла состояться и после годовщины Геноцида. Более того, после этой уступки Турция только и делает, что наращивает свои требования по открытию границы, демонстрируя полное нежелание деблокировать Армению. Ясно, что в общественном восприятии у РПА резко снизился статус партии национальной идеи, и сегодня в политическом поле налицо дефицит национальных подходов.
Второй блок проблем, выглядящий сиротой в политическом поле – экономический. Официальное падение ВВП на 16,3% в первом полугодии, несмотря на заверения правительства, что Армения – это «тихая гавань» и кризис обойдет ее стороной, говорит об экономическом провале. Этот результат превышает «успехи» других стран на ниве экономического кризиса, переводя Армению из категории «тихой гавани» в штормящее море, однако правительство настолько верит в свои заверения, что до сих пор серьезно не пересмотрело ни бюджет, ни свое видение положительного роста экономики на 9% в этом году. Восполненный за счет полученных кредитов бюджет трудно назвать экономической удачей, поскольку возросший внешний долг при таком ведении дел вполне может достигнуть критических значений. Несмотря на то, что премьер Саркисян не принадлежит РПА, назначение его без ведома правящей верхушки было бы невозможным, и вина за экономические провалы также совершенно явно ложится на партию власти, доминирующую как в законодательной, так и в исполнительной и всех прочих видах официальной власти. Радикальная же оппозиция не в состоянии выступить с внятной экономической программой и руководствуется обещанием, что вот придет она к власти – и за этим последуют чудеса. При этом ядро радикальной оппозиции – это бывшие чиновники начала независимости, соавторы бездумной приватизации – так тогда понималась либеральная экономика. И потому второй составляющей общественного заказа становится экономика.
Мертвый сезон на исходе, и активность в подводной части политического айсберга грозит, согласно заявлениям невластных партий, перебраться в сентябре в надводную его часть. Время, можно сказать, сильно поджимает всех. После президентских выборов с кровью и жертвами прошло почти полтора года, и этот срок многими считается для власти критическим. Для того, чтобы забылась скандальность этих выборов, власть должна была успеть провести т.н. «реформы второго поколения», не наделать ошибок во внешней политике и таким образом отчитаться за свою эффективность. Однако реформы так и не состоялись, наоборот, новые экономические законы выглядят строже прежних, и бизнесмен так и не стал партнером государства, согласно властным обещаниям, оставшись в статусе потенциального преступника. Более того, правительство объявило даже законодательную войну крупному бизнесу, который является экономической опорой власти, представив в парламент соответствующий пакет, однако даже не сразу осознавшие угрозу депутаты-республиканцы, тем не менее, достаточно скоро сообразили, что эта война может привести к перераспределению собственности от узкого круга лиц в пользу еще более узкого, напрямую связанного с правящей верхушкой, и пакет заблокировали. Смелая же внешнеполитическая игра с Турцией уже, как кажется, разочаровала даже президента Саргсяна, и он заявил, что на ответный матч Турция – Армения в рамках футбольной дипломатии поедет только в том случае, если Турция к тому времени откроет границу или будет близка к этому. Что такое «близость открытия» – при этом не поясняется. Так что уверенность власти в себе сегодня обусловлена не собственной эффективностью, а всего лишь отсутствием сильной оппозиции.
Проблема заполнения пустующего центра, который в большей мере, нежели политические полюса, был бы способен объединить под своими знаменами национальный интеллект и воззвать людей к порядочности, стала насущной. Кстати, владелец телекомпании «АЛМ» и руководитель Народной партии Тигран Карапетян полагает, что он находится в самом центре политического поля, однако из-за малочисленности его партии заявления его всерьез не воспринимаются, и даже собственный канал не добавляет ему политического рейтинга. Других же политиков, столь явно осознающих свое место в политическом поле, пока нет. Конечно, сместившись к центру, могла бы увеличить свою реальную популярность и РПА, но личные потери, которые понесет в результате этого правящая верхушка, настолько велики, что этот вариант можно смело не брать в расчет. Что же касается АНК, то с его специфическим электоратом любое снижение радикализма в его призывах приводило и будет приводить к снижению рейтинга. Так что вся надежда на новые персонажи и внятно оформленные национальные и экономические программы.
Андраник Теванян, политолог:
– Сегодня процесс заполнения политической ниши между полюсами, несмотря на насущную необходимость, пока не виден. В день ответного матча Армения – Турция власть зафиксирует свое внешнеполитическое фиаско, поскольку достижений в так называемой футбольной дипломатии нет. Далее ухудшение экономического состояния станет проблемой номер 1, и к концу года политическая ниша между полюсами начнет заполняться. К тому времени могут произойти и изменения в правительстве, что будет определенным образом означать попытку реабилитации власти. Властный полюс, представленный коалицией РПА и ПА, конечно же, далек от монолитности, и здесь борьба за властные ресурсы и возможность принятия решений как между партиями, так и групповая борьба внутри них обострится. Это – грядущий событийный фон. Пока же более или менее точно можно говорить о конфигурации оппозиционного поля. Здесь пытаются захватить свои «персональные» места АРФД и «Жарангутюн» («Наследие»), имеющие представительство в парламенте, и Армянский национальный конгресс Левона Тер-Петросяна. Задача АНК – удержать свое положение гегемона в оппозиционном поле, «Жарангутюн» – отобрать знамя лидера, пользуясь поражением АНК на выборах авагани. У Дашнакцутюн же проблема в обретении уже оппозиционного, а не властного облика, как это было недавно. Что же касается состояния гегемона оппозиции, то сегодня можно сказать с уверенностью, что пик популярности АНК уже пережил, набрав на выборах авагани в столице примерно на 100 000 голосов меньше, чем Левон Тер-Петросян во время президентских выборов. Армянская же политическая практика говорит о том, что если пик преодолен, то после него на победу можно больше не рассчитывать. Сразу скажу, что практически никто не считает наши выборы честными, но, тем не менее, определенные пропорции на выборах все-таки сохраняются. И можно смело сказать, что на парламентских выборах 2012 года проблема для АНК будет уже не так амбициозна – ей надо будет просто попасть в парламент, о доминировании уже речи быть не может.
Теперь о центре. Прежде всего, это не должна быть какая-либо политическая сила, возглавляемая харизматичным лидером. Ее, скорее всего, будет возглавлять команда, умеющая работать коллегиально. У нее обязательно должна быть национальная идеология, сильный экономический блок, генерирующий рецепты. И, более того, она должна быть в состоянии взять на себя функции стратегического планирования и альтернативного правительства. Я думаю, что в Армении есть кадровый потенциал для выполнения этой задачи, но он пока не сконцентрирован под определенными знаменами. Прежде всего должно быть сформировано идеологическое поле, где доминантную роль будут играть профессионалы, некий симбиоз политиков и технократов. Они должны представить обществу конкретную программу того, что они будут делать, достигнув власти. Если идеология и программа будут приняты обществом, эта сила неизбежно превратится во внепарламентскую оппозицию, требующую системных, а не личностных изменений. Это взгляд политолога.
По мнению же самих радикалов, в частности, Гургена Егиазаряна, члена АНК, политический центр не может быть заполнен, пока не произойдет смена власти:
– При диктатурах обычно политическое поле бывает выкрашено одной или, в лучшем случае, двумя красками. Центр если и возникнет, то только заполненный прирученными властью политиками. Что же касается необходимости существования центра, то могу сказать, что на заре независимости, когда у власти было Армянское общенациональное движение, в политическом поле было множество сил, в том числе и тех, которые можно назвать политическим центром.
Рубен Маргарян, член Верховного органа АРФ Дашнакцутюн:
– Власть начала очень опасную игру, пытаясь не учитывать особенности турецкой дипломатии. Именно этим и был обусловлен наш уход в оппозицию и, в общем-то, провал на выборах авагани. Как бы то ни было, мы полагаем себя системной оппозицией, и наша задача – изменить политику государства, как внешнюю, так и экономическую. Падение ВВП на 16,3% означает, что наше несогласие с властью расширяется. Нам нужны именно революционные преобразования, как следует из названия нашей партии, но никто не говорит, что преобразования должны сопровождаться насилием и убийствами. У АНК же задача обратная – власть сменить, политику оставить. И потому сотрудничество с АНК для нас маловероятно. Сегодня наш возможный партнер – «Жарангутюн», тем более, что и мы, и они – парламентская оппозиция, и сложение наших голосов проблем не решит, но способно оказать влияние на ход принятия решений.
Что же касается центра, то для меня не совсем понятно, что это такое. Я бы не стал говорить о том, где мы себя видим, тем более – о том, как мы себя видим. У нас задача не в том, чтобы определить для себя этот центр и каждый раз спрашивать себя, где мы находимся: справа, слева или попали в точку? Мы стремимся сделать максимально возможным восприятие наших подходов для граждан Армении.
А как они определят наше местонахождение – дело вкуса. Мы, по крайней мере, никогда не будем заявлять, где, считая от центра, мы находимся.
Айк Бабуханян, лидер партии «Союз конституционного права»:
– У правительства нет программ, нет идеологии, а знание нескольких дежурных фраз совершенно недостаточно для эффективного управления страной. Итог – падение ВВП на 16,3%, по официальным данным. По неофициальным – существенно больше.
Что же касается политических полюсов, то мне они представляются несколько иначе. Есть власть, и есть силы, которые пытаются, выполняя иностранный заказ, навести смуту. Они не предлагают ни законопроектов, ни изменений, как улучшить жизнь – это их не интересует. Цель – вернуться к креслам, которые они когда-то оставили. Поэтому политической силой я их считать не могу. Политическое поле, действительно, выглядит жалко, но это не означает, что, кроме полярных сил, иные не работают. Центр у нас есть, и в сентябре это станет ясно. Он представлен патриотическими силами, которые, будучи в оппозиции к проводимой политике, ставят перед собой задачу улучшения ситуации, а не ухудшения ее. Что же касается коллегиального управления в политике, то прецеденты этого у нас есть. Во-первых, АРФД управляется достаточно коллегиально, сюда можно добавить пример межпартийных заседаний 6 партий с участием нашей. Т.е. культура сотрудничества есть, и она должна получить свое развитие.
Середина политического поля не пустует, 3-4 партии уже работают в этой части поля. Идеология центра – патриотизм, который распространяется и на экономику. Сюда необходимо добавить обеспечение прав гражданина, предполагающее, что всякое попрание закона наказуемо независимо от должности и положения преступившего закон. Перераспределение же политических сил произойдет в ближайшее время. АНК будет и дальше терять популярность, власть имеет серьезные проблемы и должна доказать, что в состоянии вести страну в верном направлении. И потому те силы, которые не примыкают ни к власти, ни к АНК, активизируются и займут ту самую свободную нишу, которую вы называете центром.
В общем, общество ждет перемен, которых оно не получило после президентских выборов. Требование перемен возложено на несуществующий пока центр, соответствующий запросам общества и требованиям времени.
Арен Вардапетян
Поставьте оценку статье:
Всего проголосовало 10 человек
Оставьте свои комментарии