№9 (284) сентябрь 2016 г.

Александр Акимов: Армяне Якутии не теряют связи с исторической родиной

Просмотров: 1724

О проблемах Севера и их решении, экономическом развитии Республики Саха (Якутия) и сотрудничестве с международными партнерами, об особом внимании к социальной сфере региона рассказывает д.э.н. Александр Акимов, заместитель председателя комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера.

– Александр Константинович, расскажите о деятельности комитета по федеративному устройству, какими вопросами он занимается?

– В ведении нашего комитета находится довольно широкий круг вопросов, не случайно он является одним из самых крупных в Совете Федерации. Мы рассматриваем все вопросы, связанные с регулированием общественных отношений между гражданами, организациями, общественными объединениями, государственными и муниципальными органами и другими субъектами публичного права в сферах федеративного устройства, местного самоуправления, государственной национальной и региональной политики, градостроительной деятельности, жилищной политики и развития жилищно-коммунального комплекса, социального и экономического развития районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, государственной политики на Дальнем Востоке и в Арктике, обеспечения устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и другие.

– Каковы главные проблемы Севера сегодня? Как они решаются на государственном уровне и на местах?

– Страна у нас большая, и везде есть свои особенности, проблемы, которые надо решать в приоритетном порядке, а Север – особый макрорегион: сегодня не решишь, а завтра все замерзнет. Проблемы Севера, прежде всего, связаны с суровыми природно-климатическими условиями, огромной территорией, отсутствием транспортной инфраструктуры и очаговым размещением производительных сил. Крайне ощутимы последствия решения, принятого в девяностые, о сворачивании производства на этих территориях: тогда закрылись золотодобывающие предприятия, ликвидировали целые города и поселки, был расформирован Северный морской путь, упразднены социальные учреждения и т.д. А люди-то не все уехали, люди на земле остались! И вот эти проблемы копились, копились годами…

Сегодня можно уверенно сказать: государство повернулось лицом к проблемам Севера и Арктики. Исходя из геополитических и стратегических задач российского государства, президент Российской Федерации В.В.?Путин возрождение и развитие арктических территорий и регионов Дальнего Востока объявил приоритетным направлением развития государства. Утверждена концепция, государственная программа социально-экономического развития Арктической зоны, создана Государственная комиссия по вопросам развития Арктики и готовится проект закона. Арктика возрождается, на ее счет есть большие планы, но многое, конечно, зависит от кардинальных и решительных мер федерального центра.

Россия всегда была «пионером», флагманом в освоении Арктики: это полярные экспедиции, Северный морской путь, полярная авиация, ледокольный флот.

– Вы хорошо знаете ситуацию в Якутии, работали вице-президентом, постоянным представителем Республики Саха (Якутия) при президенте Российской Федерации. Каково экономическое положение региона сегодня?

– Вы, быть может, удивитесь, но самой северной республике удается сохранять экономическую и социальную стабильность. Судите сами: реальный рост валового регионального продукта в 2015 году составил 2 процента – это на фоне снижения валового внутреннего продукта в стране почти на 4 процента. Выросли показатели промышленного производства, оборота торговли, ввода жилья, инвестиций в основной капитал. Так, инфляция в республике была ниже, чем в целом по России. И это результат реализации стратегических планов экономического развития, разработанных в 50-е и 70-е годы; результат программно-целевого подхода к развитию экономики.

За девять лет действия Схемы-2020 государственный бюджет республики заметно укрепился. Лимит поступления средств в рамках всех федеральных программ снижается, а доходы госбюджета республики в 2015 году выросли на 8% и составили порядка 168 млрд рублей, причем рост налоговых доходов превысил 20 процентов.

68% всех налогов приходится на долю всего трех предприятий – группы «АЛРОСА», компании «Сургутнефтегаз» и корпорации «Транснефть». Есть вклад и компании «Якутуголь», но он скромный. Остальные налогоплательщики, в основном республиканские, дают в региональную казну лишь 30% платежей.

Так что в целом экономическую ситуацию по республике можно признать стабильной, достаточно инвестиционно привлекательной и очень перспективной.

– Добывающая и перерабатывающая отрасли – локомотивы экономики Якутии, насколько велики запасы месторождений алмазов, урана, угля?

– Якутия является уникальной территорией по разнообразию, количеству и качеству полезных ископаемых. Здесь официально зарегистрировано 1823 месторождения 58 видов минерального сырья. Наиболее важными являются месторождения?алмазов (82%? запасов России),?сурьмы?(82%),?урана?(61%). Также на долю республики приходится?47% разведанных запасов угля,?35%? природного газа и нефти?Восточной Сибири?и?Дальнего Востока. При этом более 16 тысяч потенциальных месторождений остаются слабоизученными.

Запасы месторождений действительно впечатляют. За последние пять лет индекс промышленного производства увеличился почти в два раза, а без учета добычи алмазов – в два с половиной раза.

В 2015 году, например,?было добыто алмазов?на 3,8 млрд долларов США с ростом на 62% к 2009 году. Также – с ростом – добыто 15,2 млн тонн?угля, 25,1 тонны золота. Добыча нефти достигла 9,4 млн тонн; природного газа – 1955,6 млн куб. м; газового конденсата – 100,3 тыс. тонн.

Алмазогранильными предприятиями?в прошлом году произведено продукции на 92 млн долларов США; ?ювелирных изделий?– на 1,6 млрд рублей.

Наблюдается положительная динамика производства и в лесопромышленном комплексе: заготовлено бревен хвойных пород? 703,4 тыс. куб. м, а производство лесоматериалов составило 176,9 тыс. куб. м. Достигнуты наивысшие лесоэкспортные показатели за последние восемь лет – 5,4 тыс. куб. м.

– Кто является крупнейшим торговым партнером республики?

– Укрепляется сотрудничество Республики Саха (Якутия) с Китайской Народной Республикой. В 2015 году между администрацией города Якутска и строительной корпорацией «Чжода» подписано соглашение о застройке трех кварталов г.?Якутска. Одобрено участие ООО «Хунянь химическая индустрия» в качестве резидента ТОР «Индустриальный парк «Кангалассы» Республики Саха (Якутия)». В июне 2015 года в Якутске прошли Дни провинции Хэйлунцзян Китайской Народной Республики. А компании Якутии приняли участие во II российско-китайском ЭКСПО в Харбине.

Расширяется сотрудничество с Японией: подписан Меморандум о взаимопонимании между Республикой Саха (Якутия), ПАО «РАО ЭС Востока» и японской компанией «Комаи Халтек». Проведен ряд бизнес-семинаров японскими предприятиями по вопросу внедрения японских технологий.

В рамках I Восточного экономического форума подписано 13 соглашений, в частности с Российским фондом технологического развития, Федеральным агентством по рыболовству, ОАО НК «Роснефть», Фондом развития Дальнего Востока и Байкальского региона.

Проведены крупные международные мероприятия, в числе которых I Саха-Корейский Арктический бизнес-форум «Новое поколение», форум «Дни экспорта Республики Саха (Якутия)», Международная конференция «Развитие возобновляемой энергетики на Дальнем Востоке России».

Объем внешнеторгового оборота Республики Саха (Якутия) за 2015 год оценивается в 4,5 млрд долларов США. Экспорт составил лишь 4,4 млрд долларов США, что связано с падением мирового спроса на необработанные алмазы, импорт – 185,5 млн долларов США.

В области межрегиональных отношений подписаны соглашения с г.?Москвой, Республикой Крым, Камчатским краем, городом федерального значения Севастополь, Республикой Бурятия, Мурманской областью, Республикой Тыва, а также принят план мероприятий по реализации соглашения с Санкт-Петербургом. Всего действует более 40 соглашений с субъектами Российской Федерации.

– Якутия поставляет пушнину, рыбу, продукцию оленеводства, как обстоят дела в этих сегментах хозяйства?

– Оленеводство, рыболовство и?охотничий промысел являются традиционными видами деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока. С?оленеводством связаны их культурные традиции, образ жизни и?экономика оленеводческих хозяйств и арктических улусов республики.

Упрямая статистика свидетельствует, что, несмотря на принимаемые меры, к сожалению, наблюдается спад. Перед правительством республики стоит задача возрождения традиционных отраслей малочисленных народов Севера, где оленеводство является основной. Кстати, ныне впервые в рамках реализации Комплексной программы социально-экономического развития арктических и северных районов в целях подготовки заготовителей и оленеводческих хозяйств к требованиям технического регламента на мясо и мясную продукцию были приобретены убойные цехи и ряд современного оборудования по переработке мяса и рыбы.

Рыбное хозяйство считается одной из базовых отраслей сельского хозяйства арктических районов. Поэтому важнейшим направлением государственной поддержки стала техническая модернизация рыбохозяйственного комплекса (приобретение рыбопромысловых баз, модульных цехов, рефрижераторных контейнеров, реконструкция ледников, вездеходов), на которую направлено около 100 миллионов рублей.

Кроме того, в интересах жителей северных и арктических районов по инициативе правительства Республики Саха (Якутия) были внесены изменения в правила рыболовства. Теперь правила позволяют им ловить рыбу для личных нужд сетями, причем без ограничений по объему и без специального на то разрешения.

Тем, у кого есть желание создать производство на местах, можно поучаствовать в федеральных программах «Поддержка начинающих фермеров» и «Развитие семейных животноводческих ферм». 167 начинающих фермеров и 57 семейных ферм уже получили гранты.

– Что делается в республике для развития социальной сферы, образования, науки, культуры?

– Любой скажет, что социальная сфера в Якутии – под особым контролем правительства Республики Саха (Якутия). Об этом можно судить хотя бы по тому, что общая смертность населения в республике ниже среднероссийского уровня и составляет 8,5 на 1000 человек. Большое внимание уделяется развитию здравоохранения, из года в год идет работа по формированию здорового образа жизни, строятся и открываются новые лечебные учреждения. Так, в Якутске введены в эксплуатацию республиканский детский туберкулезный санаторий на 200 коек, городской специализированный дом ребенка на 150 коек, городская больница №3 на 600 посещений в смену, единый медицинский диспетчерский центр, травматологический центр, строится республиканский перинатальный центр на 130 коек.

Количество граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, неуклонно растет, и этому немало способствуют Международные спортивные игры «Дети Азии». В июле 2016 года в г.?Якутске состоялись VI Международные спортивные игры «Дети Азии». В них приняли участие около трех тысяч юных атлетов из 37 стран, которые соревновались в 22 видах спорта. Абсолютным лидером стала Россия, которую представили команды трех федеральных округов и субъектов. В общекомандном зачете выиграла сборная Сибири – 49 золотых, на втором Якутия – 27, и на третьем месте Казахстан – 25 медалей высшей пробы. Следующие, VII игры пройдут в столице Монголии Улан-Баторе в 2020 году.

Приоритетным направлением в республике является образование. Вы знаете: кадры решают все. Вот поэтому по инициативе главы республики создана Малая академия наук, в которой 100 действительных членов и 100 членов-корреспондентов получают ежемесячную стипендию, а кроме того, учреждено десять грантов на проведение научно-исследовательских работ, включая научные экспедиции.

Успешно реализуется проект «Международная Арктическая школа», основой разработки которого стали проекты «Кочевая школа», «Учителя Арктики». Модель такой школы должна интегрировать лучший региональный и международный опыт, а преподавание будет вестись по программам международного бакалавриата.

Школьное образование в республике ведется на должном профессиональном уровне. Замечу: пять школ республики вошли в перечень 500 лучших школ России, две – в перечень лучших сельских школ России, республиканский лицей-интернат – в перечень школ, обеспечивающих высокие возможности развития талантов учеников, и т. д. Ну а по оценке независимых экспертов федерального уровня, система среднего профессионального образования Республики Саха (Якутия) признана одной из лучших в стране.

– В Якутии есть армянская община, как взаимодействуют власти с ней? Смогли ли армяне адаптироваться в условиях Севера?

– Республики Саха (Якутия) многонациональная республика, где мирно и дружно живут представители более 120 национальностей. Впервые в Российской Федерации была образована Ассамблея народов Якутии, создан Дом дружбы народов, есть государственная программа. Армянская община г.?Якутска создана в 2001 году с целью содействия развитию национального самосознания, сохранения языка, народных традиций, культуры и объединения усилий в интересах земляков.

Община занимается организацией благотворительной помощи, активно участвует в проведении культурно-массовых мероприятий Ассамблеи народов Республики Саха (Якутия), а также оказывает посильную помощь тем, кому необходима поддержка.

Армяне, несмотря ни на какие обстоятельства, – народ сплоченный, они вместе и в горе, и в радости. Помогают друг другу, поддерживают. Не зря главным кредо общины является взаимопомощь и взаимная поддержка.

Ощутимую помощь община оказала при восстановлении г.?Ленска после паводка в 2001 году. Армяне, живущие в Якутии, считают ее второй родиной. Большинство здесь живет более двадцати – тридцати лет, здесь родились их дети, внуки, они учатся, женятся, строят планы. В городе немало объектов жилого, административного, социального назначения, построенных трудолюбивым народом Армении. Строят фонтаны, скверы, школы, детсады, занимаются ремонтом и реставрацией зданий.

Армянская община в Якутске – это достаточно активная и четко функционирующая общественная организация, которая тесно сотрудничает с департаментом по делам народов и федеративным отношениям Республики Саха (Якутия), мэрией г.?Якутска, Ассамблеей народов Якутии.

На свои средства в 2002 году община построила сквер на берегу Талого озера, неподалеку от Дворца детства, место для которого выделила мэрия г.?Якутска. В церемонии открытия сквера и установления на нем «Крест-камня» («Хачкара»), доставленного из Армении, участвовал приглашенный общиной епископ Армянской церкви.

Армянская община связи с исторической родиной не теряет: председатель и члены общины часто ездят в Армению, чтобы почтить память предков, хорошо отдохнуть на родной земле, пообщаться с друзьями и родственниками. Они радуются теперешним успехам страны в восстановлении экономики, становлении и развитии малых сел и поселков, оказывают материальную помощь в подъеме аграрного производства, развитии туризма и т.д.

Одним из грандиозных планов общины стало строительство армянской церкви в Якутске. Построенный всего за девять месяцев силами армянской общины культурно-образовательный центр у церкви «Сурб Карапет» торжественно открыт 5 июня 2015 года при участии делегации Межпарламентской комиссии по сотрудничеству Федерального собрания РФ и Национального собрания Республики Армения. Гостей с далекой родины на маленьком островке Армении, построенном своими руками, в северном краю встречали хлебом и солью.

Участвуя в общественной жизни Ассамблеи народов Якутии, армянская община г. Якутска вносит свой вклад в межэтническое согласие и мир в Республике Саха (Якутия).

– Существуют ли экономические, торговые, а также культурные связи Якутии с Арменией?

– Да, конечно. Они с каждым годом расширяются, выходят на новый уровень межпарламентских, экономических и культурных отношений. Так, например, 5 июня 2015 года в Якутске прошла работа двадцать шестого заседания Межпарламентской комиссии по сотрудничеству Национального собрания Республики Армения и Федерального собрания Российской Федерации. Заседание провели сопредседатель от российской части Межпарламентской комиссии по сотрудничеству Федерального собрания Российской Федерации и Национального собрания Республики Армения, член комитета по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Николай Рыжков и сопредседатель от армянской части Межпарламентской комиссии, заместитель председателя Национального собрания Республики Армения Эрмине Нагдалян. В мероприятии приняли участие члены российской и армянской частей Межпарламентской комиссии: сенаторы Совета Федерации Рафаил Зинуров, Жанна Иванова, Игорь Чернышенко, Игорь Шубин, а также Вячеслав Штыров, Александр Акимов, депутаты Государственной думы Борис Резник, Борис Кашин, Отари Аршба, Олег Пахолков, Иршат Фахритдинов, Светлана Максимова, депутаты Национального собрания Республики Армения, Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в Республике Армения Иван Волынкин, Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Армения в Российской Федерации Олег Есаян, ответственные работники национальных органов государственной власти Российской Федерации и Республики Армения, представители региональных властей Республики Саха (Якутия), руководители общественных организаций, а также представители средств массовой информации.

Очень динамично развиваются культурные и спортивные связи. В октябре 2015 года в Ереване прошел II этап Кубка мира по масрестлингу (перетягивание палки). Это был открытый чемпионат Европы с участием 62 спортсменов из Армении, Грузии, Польши, России, Украины, Казахстана, Узбекистана и Пакистана. Два дня в спортивном комплексе «Мика» сильнейшие мадьыыны (так называют масрестлеров в Якутии) состязались в пяти весовых категориях у женщин и семи категориях у мужчин. Сборная команда Российской Федерации в общекомандном зачете заняла первое место, на второе вышли армянские атлеты, и тройку призеров замкнули грузины. Огромная благодарность президенту Федерации по масрестлингу Армении Артавазду Налбандяну.

Мы уверены, что наша спортивная история только началась – впереди будут большие старты. Хотелось бы также сотрудничать и по другим направлениям, и я думаю, что вместе мы сможем многое. Главное – этого только пожелать, а возможности огромные с обеих сторон, и все это в наших силах и руках.

Беседу вел Григорий Анисонян

Поставьте оценку статье:
5  4  3  2  1    
Всего проголосовало 14 человек

Оставьте свои комментарии

  1. Раньше Сталин и К* выселяли людей из тёплых стран на север, теперь люди сами туда едут))). Армяне Якутии. Кто нибудь заметил, как глупо это звучит? Привет оленеводам.
  2. Я был в Якутске.Там живёт около 5 тысяч армян и уверяю вас,очень неплохо.Во всяком случае могут прокормить семью и помочь родственникам в Армении.А что делать в Армении без работы и без будущего?
  3. Очерь рад за них, я же говорю. Есть чем гордиться. В Якутии много места, можете к ним тоже присоединиться, оленеводы там наверное ещё нужны.
  4. Вы напрасно иронизируете.Я могу тоже предложить вам какую-либо работу в Армении,например лакеем в семье брата нынешнего президента.Но не могу,вынужден вас огорчить,это место занято.Да,армяне сами себя выселяют в отдаленные уголки,куда раньше выселял Сталин.Вот и подумайте,что их заставляет покидать теплую и родную Армению и поселяться в суровых условиях.
  5. Уважаемые,не нужно спорить,во-первых прочтите интервью.Господин Акимов представил Якутию очень хорошо,кстати и об армянах не забыл.Интересно,что армянская церковь в Якутске,построена на вечной мерзлоте.Во- вторых каждый живет где ему удобно.Отъезд населения из Армении не волнует ни власть,ни горе-олигархов и не удивительно что в Якутии живут пять тысяч армян.А вы не считали,сколько армян выехали в США,Европу,даже в Австралию.?
  6. В том то и дело. Антарктиду скоро будем осваивать, пингвинов там пасти, а Родина превратится в пустыню...
Комментарии можно оставлять только в статьях последнего номера газеты