«Открытое небо» Армении стремительно пустеет

Между тем, еще в апреле нынешнего года министр экономики РА Карен Чшмаритян представил парламенту авиационные успехи по динамике частоты полетов: «В результате политики «открытого неба» у нас уже есть увеличение пассажиропотока на 20,9 процента. В 2014 году мы пересекли черту в два миллиона человек. Также подешевели и авиабилеты», – отметил он, подчеркнув, что все это доказывает эффективность свободной зоны полетов в воздушном пространстве нашей страны. Однако такой оптимизм разделяют не все. В частности, по мнению эксперта Антикоррупционного центра «Траспаренси интернешнл» Артака Манукяна, цены на авиабилеты из Армении в Европу в среднем на 150 евро превышают цены из Грузии по тем же направлениям. Да и согласно статистике, армянские туристы предпочитают вылетать на летний отдых за границу не из Армении, а из Грузии, где авиабилеты стоят действительно значительно дешевле. К примеру, билет из Еревана в Барселону и обратно обходится в 850, а из Тбилиси – 427 евро, из Еревана в Париж и обратно – 594, а из Тбилиси – 374 евро, из Еревана в Рим и обратно – 623, а из Тбилиси – 407 евро, на остров Крит из Еревана – 605, а из Тбилиси – 322 евро.

Очень наглядный пример, даже с учетом двадцати долларов на железнодорожный билет из Еревана до грузинской столицы, которые эквивалентны сумме, отдаваемой за «воздух» в аэропорту Звартноц.

Политика «открытого неба», инициированная правительством Армении в 2013 году, кстати не?без активного вмешательства тогдашнего посла США Джона Хефферна, МВФ и Всемирного Банка, так и не оправдала себя. За два года число иностранных авиаперевозчиков сократилось с 37 до 24. С армянского рынка ушли итальянская?ALItalia, эмиратская Etihad и многие другие, хотя официальная пропаганда продолжает хвалить этот изначально провальный проект.

А проблемы, по мнению премьера РА, связаны лишь с неудобными для авиапассажиров ночными рейсами. Забота о прибывшем туристе, который «не знает, что ему делать, как провести время, чтобы не платить лишний день за гостиницу», вызвала в СМИ и соцсетях откровенный скепсис. «Ночные рейсы или дневные – это не проблема. Главная проблема и позор в том, что Армения не имеет собственного национального авиаперевозчика. Было сделано все, чтобы обанкротились и закрылись сначала «Армянские авиалинии», затем «Армавиа» и «Эйр Армения». Политика «открытого неба» сыграла злую шутку с армянскими авиаторами, а государство не поддержало, как мне кажется, самый главный стратегический вопрос – сохранение своей гражданской авиации. Интересно, когда и кто решит этот судьбоносный вопрос?» – написал один из пользователей.

Вопрос не риторический, поскольку в нашей новейшей истории гражданская авиация Армении, несмотря на всю ее стратегическую важность, так и не смогла закрепиться в родном небе. Ушедшим с армянского авиарынка местным компаниям официальные структуры ставят в вину плохой менеджмент. Но, с другой стороны, отдавая компании в частные руки, государство совершенно забывает о своей ответственности в процессе развития национальной авиации. «Например, доля государства в авиакомпаниях «Эйр Франс» составляет 54,4%, «Чешские авиалинии» – 95,7%, «Аэрофлот» – 51%, что соответственно говорит о благополучии собственной гражданской авиации в этих странах. «Чего у нас нет, хотя в условиях Армении это еще и безопасность, поскольку для блокадной страны авиация после армии – вторая по значимости структура», – считает глава Ассоциации пилотов Армении, заслуженный летчик СССР Дмитрий Атбашьян.

С банкротством «Армавиа» и внедрением политики «открытого неба» предполагалось, что свято место пусто не бывает: вместо нее придут сразу три национальных перевозчика, а армянское небо будут густо бороздить корабли иностранной авиации.

Не случилось… Зато теперь – ни одного отечественного авиаперевозчика и редеющий реестр иностранных авиакомпаний.

А вот список курирующих или сопричастных к этой отрасли отечественных структур увеличился: наряду с ГУГА РА и аэропортом Звартноц, авиацией теперь занимается еще и Министерство экономики! Но при этом проблемы в отечественной авиации продолжают нарастать, как снежный ком.

Кстати, еще года два назад авторитетные аналитики одной из ведущих транснациональных консалтинговых компаний Frost & Sullivan предупреждали, что «принятие политики «открытого неба» может очень неблагоприятно повлиять на развитие собственной авиации, особенно в странах с развивающейся авиационной экономикой. Жесткая конкурентная борьба с зарубежными зрелыми игроками выдавит, в конце концов, более мелких игроков из развивающейся отрасли. И хотя конкурентная борьба является естественной при введении такого закона, все же очень важно подчеркнуть, что подписание договора на «открытое небо» может иметь весьма неблагоприятные последствия для национальных авиакомпаний страны». Что в итоге и случилось. Вдобавок без серьезной государственной поддержки армянская авиация вернулась к первозданному хаосу почти тридцатилетней давности.

По мнению специалистов отрасли, в ближайшее время Армения может оказаться совсем без национальной авиации. Хотя даже в самые трудные годы наша страна имела собственную авиацию, которая показала стратегическую важность и при катастрофическом Спитакском землетрясении, и в Арцахской войне, и даже в период массовой миграции армянского населения на заработки в Россию. Но в высших эшелонах власти с такой постановкой вопроса, видимо, не согласны и продолжают настаивать на политике «открытого неба». «Подобная либерализация воздушного пространства бывает эффективной, если собственная гражданская авиация конкурентоспособна. Это достаточно объемная тема, которая нуждается в серьезных исследованиях», – считает Дмитрий Атбашьян. Возможно, оздоровлению авиационной отрасли Армении сегодня мешают неслаженность действий различных инфраструктур, отсутствие единой концепции развития авиационной сферы и, в конце концов, вероятные «распилы», «откаты» и коррупция, о которых не раз говорил экс-глава Главного управления авиации Шаген Петросян… При таком отношении к отрасли со стороны государства вполне очевидным остается тот факт, что в нынешний День гражданской авиации Армении, отмечаемый в сентябре, поздравлять будет уже некого. И нечего. Родное небо опустело.

Наталья Оганова