Пашинян балансирует над экономической пропастью

Его визит последовал за недавними переговорами в Ереване с главой Еврокомиссии Урсулой фон дер Ляйен, которая пообещала намного меньше, чем ожидалось и требовалось Армении. При этом никакие документы подписаны не были – прозвучали лишь заявления о перспективах сотрудничества.

Кроме того, перед поездкой Пашинян успел распорядиться о закрытии компаний Гагика Царукяна – главы пророссийской оппозиционной партии «Процветающая Армения» (ППА).

Напомним, что уголовное преследование Гагика Царукяна началось через два дня после завершения парламентских выборов, 9 июня, когда он заявил, что его партию «обсчитали», из-за его отказа играть роль «карманной» оппозиции в парламенте. Дело в том, что ЦИК после отказа Царукяна скорректировал количество полученных партией голосов так, чтобы она не смогла преодолеть 4% барьер, необходимый, чтобы пройти в парламент.

В утро своего визита в Екатеринбург Пашинян издал распоряжение о приостановке деятельности почти всех компаний концерна «Мульти Груп», собственником которого является Царукян, в том числе и завода «Араратцемент». В компаниях, входящих в концерн «Мульти Груп», а также в квартирах их директоров и в доме самого Царукяна были проведены масштабные обыски (вплоть до личного зоопарка). Следственный комитет республики подтвердил, что обыски одновременно проводятся более чем по 70 адресам, связанным с Царукяном и его компаниями. Одновременно находящийся под следствием лидер партии «Сильная Армения» Самвел Карапетян сообщил, что всего репрессиям под разными предлогами подверглись 760 членов его партии.

Вряд ли наезд на Царукяна в день визита Пашиняна в РФ можно считать совпадением. По мнению армянских аналитиков, так премьер надеется «улучшить свои переговорные позиции». По их мнению, «Пашинян решил взять в заложники Царукяна для торгов с РФ», например, в обмен на открытие российского рынка для армянской продукции.

На этом фоне Никол Пашинян открыл новый политический сезон погони за двумя зайцами мимолетным визитом на Урал (он улетел сразу после встречи с российским премьером Михаилом Мишустиным).

Армянскому премьеру не впервой вести двойную игру. Видимо, он хотел повторить комбинацию, когда он устроил в Ереване саммит Европейского политического сообщества и практически одновременно приезжал в Москву на встречу с президентом России.

Однако на этот раз Кремль не удостоил его после выборов встречи на высшем уровне, которую Пашинян обещал своим избирателям. Добиться встречи с Путиным ему так и не удалось, более того, президент РФ даже не поздравил его с победой. Пришлось добиваться встречи с премьером Мишустиным, в чем Пашинян публично признался.

Армянский премьер смирился с понижением статуса переговоров. Дело в том, что в Армении премьер-министр фактически глава государства, а в России глава государства – президент. В.В. Путин довольно часто встречался с Н.В. Пашиняном. С 2018 года премьер-министр Армении посетил Россию 32 раза – для двусторонних переговоров с президентом России Владимиром Путиным, для участия в саммитах ЕАЭС, СНГ и ОДКБ, а также в международных форумах. Только в 2024–2026 годах Пашинян семь раз приезжал в Россию, где обсуждались экономическое и интеграционное взаимодействие, энергетика, транспортные связи на Южном Кавказе, работа Армянской АЭС, региональная повестка и военно-техническое сотрудничество. Почти всегда он встречался и решал вопросы с президентом России В.В. Путиным.

Теперь Москва понизила уровень представительства (в аэропорту армянского премьера встречал лишь заместитель главы департамента государственного протокола МИД РФ), демонстрируя свое отношение к нынешней политике Еревана. Пренебрегая измененным к нему отношением, Пашинян все же решился на первый после выборов официальный визит именно в Россию, поскольку практическое значение визита оказалось для Еревана важнее дипломатического этикета.

Эксперты видят в этой поездке попытку Армении найти баланс между европейскими обещаниями и реальными экономическими потерями.

Руководство Армении попало в трудную ситуацию. Оно попыталось продать обществу иллюзию быстрого разворота. Накануне выборов Пашинян обещал армянским фермерам решить вопросы с поставками различной сельхозпродукции в РФ сразу после голосования. Мол, сейчас немного потерпим – и всё заменим. Он говорил, что ухудшение отношений с Москвой носит временный характер и, как только его переизберут, они восстановятся. Однако этого не произошло. Российский рынок не открылся, а его нельзя заменить за сезон. Денежные переводы не заменить декларациями. Газ по приемлемой цене не заменить политическими аплодисментами.

Пашинян убеждал граждан, что выход на европейские рынки возместит убытки от разрыва с Россией. Однако пока эти обещания не подкреплены реальными контрактами или финансами. В отличие от ЕАЭС, Европейский союз предлагает сложные и бюрократизированные схемы поддержки, а в Евразийском союзе правила прозрачнее и доступ к рынкам партнеров приносит конкретные выгоды для армянских производителей.

Если даже Брюссель на самом деле приоткроет свои площадки для армянских производителей, то, чтобы армянская продукция действительно появилась на европейских прилавках, необходимо пройти сертификацию, соответствовать строгим стандартам качества, найти покупателей, заключить долгосрочные контракты и обеспечить стабильную логистику. А когда все это будет пройдено, европейские фермеры заставят правительства своих стран пресечь доступ конкурентов, как это было с украинской продукцией.

Кроме того, объемы этих поставок в ЕС будут несопоставимы с прежним уровнем экспорта в РФ, которая по-прежнему остается крупнейшим торговым партнером Армении. Россия десятилетиями оставалась основным рынком сбыта благодаря уже существующим логистическим маршрутам, единым техническим требованиям ЕАЭС и устойчивым деловым связям. Перестроить такую систему за короткое время невозможно.

Фон дер Ляйен также заявила о готовности ЕС помочь Армении диверсифицировать источники энергии, приведя в пример Украину и Молдову. Европейские страны, несмотря на громкие заявления о санкциях, сами по-прежнему закупают российские энергоносители через третьи страны. По сути, Армении предлагают покупать втридорога то же самое сырье, но с пометкой «не российское», чтобы формально соответствовать антироссийской риторике.

Кроме того, Армянская АЭС работает на российских технологиях, использует российское ядерное топливо и ее обслуживают при участии российских специалистов. Изменить такую систему невозможно одним политическим решением – для этого потребуются годы и многомиллиардные инвестиции.

В этом контексте, по мнению экспертов, главной темой переговоров в Екатеринбурге стали российский рынок, энергетика и будущее Армении в ЕАЭС. При этом, как отмечают наблюдатели, никто даже не заикнулся об отмене ультиматума Армении от членов ЕАЭС по поводу ее выбора вектора интеграции. Ни Москва, ни другие члены ЕАЭС не собираются спонсировать движение Армении в Европу.

Главной задачей армянского премьера, вероятно, было вернуть армянский капитал на российский рынок и восстановить полноценную торговлю. Такая поспешность, видимо, связана с тем, что надежды на финансовую поддержку со стороны Евросоюза себя не оправдали.

Парадокс в том, что провластная пропаганда на протяжении уже восьми лет рассказывает согражданам, как Россия злоумышляет против Армении, и восхваляет евроинтеграцию. При этом свою популярность Пашинян, особенно в сельских районах, обеспечивает за счет тех экономических преимуществ, которые предоставляет Россия.

Политологи сходятся во мнении, что Москва вложила в армянскую экономику слишком много ресурсов, чтобы просто закрыть глаза на попытки национализации совместных предприятий. Речь идет о железных дорогах, коммерческих проектах и стратегическом транспортном коридоре Север – Юг. Россия имеет полное право защищать свои инвестиции. Если Ереван решит окончательно порвать отношения, придется поднимать вопрос о компенсациях. Армянское руководство, демонстрируя лояльность Западу, рискует потерять те преференции, которые получало почти бесплатно.

Переговоры в Екатеринбурге прошли в стиле формальной дипломатической вежливости. За обтекаемой формулировкой «развитие промышленных цепочек ЕАЭС» скрывался жесткий и прагматичный торг по четырем ключевым экономическим направлениям: отказ от необоснованных торговых ограничений (в трактовке Еревана), защита интересов российских компаний в Армении (в трактовке Москвы), стоимость поставок российского газа в 2027 году, а также решение вопросов вокруг энергетических проектов, включая возможное участие «Росатома» в строительстве новых энергоблоков.

Судя по всему, после визита в Екатеринбург Пашиняну придется искать компромисс между обязательствами перед западными партнерами и объективной зависимостью армянской экономики от сотрудничества с Россией.

Александр Ананьев, старший советник МИД РФ в отставке