«Разданмаш» не выдержал бюрократов
Армения
Просмотров: 9533
Запланированные когда-то на 2008 год торжества, посвященные тридцатилетию флагмана отечественной индустрии, не состоялись: к обозначенному времени «Разданмаш» уже приказал долго жить. За несколько последних лет его обветшалые производственные корпуса были распроданы частным предпринимателям, а из 15-тысячного коллектива ликвидационные работы ведут всего 15 человек. По странному стечению обстоятельств с самого момента своего создания завод постоянно балансировал на грани противоречий между большой политикой и здоровой экономикой, государственными интересами и личными амбициями…
В середине прошлого века академик АН Арм. ССР Манвел Манвелян разработал эффективный метод получения чистого алюминия из нефелиновых сиенитов. На основе новой технологии в 60-70-х годах в Раздане ударными темпами начал строиться горно-химический комбинат по промышленному освоению алюминия.
Запланированные когда-то на 2008 год торжества, посвященные тридцатилетию флагмана отечественной индустрии, не состоялись: к обозначенному времени «Разданмаш» уже приказал долго жить. За несколько последних лет его обветшалые производственные корпуса были распроданы частным предпринимателям, а из 15-тысячного коллектива ликвидационные работы ведут всего 15 человек. По странному стечению обстоятельств с самого момента своего создания завод постоянно балансировал на грани противоречий между большой политикой и здоровой экономикой, государственными интересами и личными амбициями…
В середине прошлого века академик АН Арм. ССР Манвел Манвелян разработал эффективный метод получения чистого алюминия из нефелиновых сиенитов. На основе новой технологии в 60-70-х годах в Раздане ударными темпами начал строиться горно-химический комбинат по промышленному освоению алюминия. Созданное спустя несколько лет на базе ГХК новое предприятие вскоре стало градообразующим, и уже через несколько лет небольшой населенный пункт Раздан увеличился почти втрое.
К 1983 году на «Разданмаше» было открыто около 15 тысяч новых рабочих мест, что позволило занять трудоспособное население не только Раздана, но и прилегающих деревень. Новый «почтовый ящик» осваивал выпуск современной военной техники по заказам оборонного ведомства. Работать на «Разданмаше» считалось престижным. По крайней мере, молодые специалисты рассматривали завод как трамплин к своей будущей карьере. Сегодня многие из них, став известными промышленниками, бизнесменами и государственными деятелями, признаются, что прошли на «Разданмаше» хорошую школу профессионального роста.
Однако наступившая в конце 80-х годов перестройка внесла коррективы в индустриальный сектор советской экономики. «Разданмаш» не смог вписаться в новые рыночные отношения и после развала СССР тоже начал потихоньку разваливаться. И все же в блокадные годы руководство завода пыталось найти выход из экономического тупика.
У бывшего генерального директора Тельмана Тер-Петросяна в запасе было много других креативных идей. Опытный промышленник, хорошо знающий специфику производства, отлично понимал, что для будущего успешного развития предприятия требовались финансовая независимость и сохранение производственного потенциала. Именно с этих позиций рассматривались новые проекты небольших совместных предприятий на технической базе собственных производств. В частности, являясь в советское время монополистом по производству многослойных печатных плат в Закавказье, «Разданмаш» не сдал своих позиций даже с вводом в эксплуатацию завода «Марс», имеющего к началу 90-х годов более современные технологии исполнения. Правда, в дальнейшем ни гиганту «Марсу», ни заводу «Наири» (производство печатных плат) особо не повезло. Первый был передан в счет долга России и в настоящее время практически простаивает. Второй, после недавней приватизации, пытается выжить на небольших заказах.
Но в то время, почувствовав выгоду, «Разданмаш» стали посещать иностранные бизнесмены - приценивались. Однако Тельман Акопович особо не торопился и сам внимательно присматривался к потенциальным покупателям, подыскивая среди них наиболее перспективных. Полностью выводить из-под своего контроля мощное предприятие он, по всей вероятности, не собирался.
Все рухнуло в одночасье, когда в 1997 году генеральный директор «Разданмаша» неожиданно скончался от сердечного приступа. А еще спустя несколько месяцев, после ухода с политической арены первого президента РА Левона Тер-Петросяна, несчастья посыпались с удвоенной силой. Постепенно перестали приезжать иностранные покупатели, но зато зачастили с проверками представители различных фискальных и компетентных органов. Казалось, предприятию откровенно мстили за то, что оно смогло выстоять в хаосе постперестроечного периода, что сумело сохранить квалифицированный персонал и уникальный станочный парк. А может, просто не могли простить того, что покойный генеральный директор «Разданмаша» Тельман Тер-Петросян оказался родным братом первого президента Армении Левона Тер-Петросяна.
С его ролью в судьбе Армении, конечно, еще предстоит разобраться историкам. Но, вместе с тем, остается позитивный факт: сохранение промышленного гиганта и его бесперебойная деятельность в трудные блокадные годы стала возможной благодаря известной фамилии. Тер-Петросян-старший хорошо осознавал, что, только силой своего положения и авторитета решая важные социальные проблемы, он сможет сохранить коллектив специалистов, а значит, и предприятие.
Сознательно выбрав из двух зол меньшее, он, реализовывая продукцию, в первую очередь обеспечивал людям зарплату. В то же время из-за нехватки денежных средств на «Разданмаше» стали накапливаться долги в государственную казну по различным социальным отчислениям. Директор «Разданмаша» отлично понимал: отведенное для восстановления завода время равняется всего двум срокам президентского правления его брата. За этот период реструктуризированное объединение просто обязано прочно встать на ноги, чтобы в дальнейшем не только приносить прибыль, но и закрыть накопившиеся долги.
Война политических амбиций переросла в личное желание политиканов отомстить опальному президенту мелкой гадостью - уничтожить промышленное детище его покойного брата. Забыв, что Армения провозгласила своей новой экономической политикой переход на капиталистический путь развития, неокомандиры душили капиталистическую гидру – «Разданмаш» – по законам красных комиссаров: лес рубят – щепки летят. Работников разом отправили в бессрочные отпуска, тем самым заставив большую часть местного населения вынужденно мигрировать в Россию. А ведь выжившее в заштатном городишке на военных и альтернативных заказах предприятие было практически единственным гарантом стабильного заработка для нескольких тысяч семей.
К концу 1998 года после многочисленных перестановок в руководстве завода власть наконец сосредоточилась в руках бывшего начальника автотранспортного цеха Роланда Мгеряна. Злые языки поговаривали, что, кроме 7 классов образования и водительских прав, за плечами у него еще были народные университеты и нюх на отмывание денег, чем он, кстати, очень гордился. Как поговаривали те же языки, заняв руководящее кресло, он сразу же купил 5 институтских дипломов. И теперь, заполняя графу «образование», вместо Разданского техникума с гордостью писал, что получил специальность инженера-кибернетика в Ереванском политехническом институте.
Тем временем из цехов распродавалось импортное оборудование, иранским предпринимателям была за бесценок сдана на металлолом уникальная кислородная установка, которая, со слов бывшего начальника кислородного цеха Давида Беквердяна, по своим техническим параметрам не имела аналога в северной части Армении и при правильном маркетинге могла бы принести неплохую прибыль умирающему заводу. Апофеозом стала распродажа частным кооперативам около 50 комплектов специзделий - то ли на драгметаллы, то ли на другие цели.
Несколько раз военной прокуратурой (еще при прокуроре Джангиряне) и другими силовыми органами начинались расследования. Но затем потихоньку сходили на нет и прятались под грифом «секретно» в 1-х отделах проверяющих организаций. А крупные суммы разворованного имущества покрывались из общей шапки, пущенной по кругу среди работников предприятия. Впрочем, об этом нале тоже нигде не говорили. Лишь недовольно шушукались между собой некоторые разданмашевцы.
Как-то в приватной беседе со мной один из высокопоставленных чиновников Минэкономразвития РА со смехом заметил: «Мы все знаем, что такое Мгерян. И его IQ нас совершенно не интересует». Неодушевленное «что такое» сказало о многом… Сейчас, после «плодотворной» работы на «Разданмаше», он живет тихой жизнью беззаботного пенсионера в квартире с видом на Ереванский оперный театр… С завода ушел по-английски, даже не попрощавшись с коллективом, видимо, стыдясь посмотреть в глаза людям, которым не выплачивал зарплату почти 10 лет.
Однажды, посетив Разданский район с рабочей поездкой, тогдашний президент РА Роберт Кочарян воодушевленно нарисовал разданмашевцам завлекательную нью-васюковскую перспективу развития предприятия, перепрофилированного на производство алюминия. Впрочем, к тому времени каждое новое упоминание об очередном амбициозном проекте уже вызывало у разданцев смех. В народе даже родилась шутка: утром - алюминий, вечером - самолеты, с намеком на первый неудавшийся проект по производству спортивных и сельскохозяйственных самолетов.
В начале июля 2000 года было официально объявлено, что Союз товаропроизводителей Армении и ОКБ «Сухой» планируют организовать на базе «Разданмаша» совместное предприятие по сборке легких сельскохозяйственных самолетов СУ-38Л, предназначенных для распыления жидких и сыпучих химикатов при проведении авиационных агрохимических работ. Как отметил тогдашний министр промышленности и торговли РА Карен Чшмаритян, реанимирование незагруженных мощностей ЗАО «Разданмаш» требует серьезных усилий политической вертикали и деловых кругов с обеих сторон. Предполагалось, что в случае реализации проекта, рассчитанного на 17 лет, Армения построит около 500 самолетов. По условиям подписанного межправительственного Протокола о намерениях было разработано технико-экономическое обоснование, а для предстоящих работ расчищен один из цехов предприятия. Разные источники указывали, что российская сторона согласна инвестировать от 6 до 23 млн долларов. Однако вскоре российская сторона отметила, что для реализации проекта необходимо согласие правительства и парламента РФ, поскольку речь идет о высоких технологиях, связанных с ВПК России. Затем неожиданно появилась Индия со своей долей интереса. А еще позже выяснилось, что «Разданмаш» имеет крупную кредитную задолженность в размере 12 млн рублей. В результате обещавший солидную прибыль пилотный проект после шумного взлета неслышно приземлился где-то в кабинетах высоких чиновников. О нем стали забывать.
Становилось все очевидней, что построенный по жестким требованиям советских нормативов и изначально ориентированный лишь на производство оборонной продукции «Разданмаш» и в дальнейшем способен качественно выполнять в основном заказы силового ведомства. К концу 2001 года, после неудачи с самолетами, правительство Армении наконец решилось передать 60% активов предприятия в распоряжение МО РА, разделив тем самым завод на две части. И хотя тема военного производства традиционно закрыта для прессы, все же стало известно, что новое предприятие «Патнеш» начнет свою работу с «чистого листа», будет специализироваться на ремонте и модернизации старой военной техники и там предполагается открыть от 60 до 100 рабочих мест. К сожалению, программа госзаказов не давала возможности развиваться предприятию по основной специализации. Чтобы выжить, руководство завода создавало фронт работ за счет альтернативных договоров с новым оператором сотовой связи Армении – «Вива Селл».
В 2006 году на заводе «Патнеш» директором и его заместителем были назначены те самые воришки, на которых в свое время были заведены уголовные дела о расхищении в особо крупных размерах секретных изделий на «Разданмаше». Вряд ли в Министерстве обороны не знали об их нехорошем прошлом. Остается лишь гадать: по какому принципу шло утверждение этих номенклатурных работников? С одной стороны, напрашивается ответ: это уже хорошо зарекомендовавшие себя в теневой экономике опытные «профессионалы», способные и дальше «реализовывать» оставшийся на складах спецдефицит по отлаженным каналам. В 2006 году стать Мише Матевосяну директором, а Мартику Агабекяну его заместителем помогла близкая дружба с такими известными в Армении личностями, как депутат Сасун и генерал Манвел.
Примерно в те же годы профильное министерство работало над программой развития приоритетных отраслей, а заодно рассматривало вопрос сворачивания неперспективных. Промышленному гиганту в этой программе места не нашлось. «Разданмаш» продолжал разрушаться: обваливались крыши, ржавело оборудование и коммуникации. На одном из ежегодных собраний акционеров начальник литейного производства Арарат Нерсисян предложил интересную идею: «Если взамен задолженности по зарплате государство передаст в наше распоряжение один из корпусов, то мы сможем найти инвестора для реализации нашего бизнес-плана. Мы своими силами организуем выпуск продукции на базе пока одного корпуса. У нас уже есть опыт небольшого совместного предприятия, руководители которого, не имея звонких регалий, сумели вывести предприятие на уровень рентабельности. Знаем, будет трудно, но мы хотим работать». И хотя акционеры завода поддержали предложение, тем не менее, вышестоящее начальство даже не внесло его в протокол. А жаль. Возможно, проект мог бы стать первым шагом на пути возрождения некогда громкого бренда – «Разданмаш».
Что же, в конце концов, помешало «Разданмашу»? Наличие мощного производства называлось неповоротливостью промышленного гиганта, предложенные коллективом идеи не выдерживали проволочек бюрократического согласования еще в самом начале пути, желание коллектива работать ставилось ему же в вину. Назревающая смута в низах начала беспокоить тех, кто был наверху. Но все неудачи объяснялись весьма лаконично: из-за долгов предприятие фактический банкрот, и посему обеспечить заказами его нельзя! Но банкротить на самом деле завод не собирались, даже по просьбе акционеров. В этом случае, согласно законодательству Армении, возникал вопрос о первоочередной выплате задолженности по зарплате и уж затем в государственную казну. Но государство не хотело занимать второе место в табели о рангах - рассчитывало и рыбку съесть, и на диету сесть.
Тут стоит заметить, что на предприятии действительно имелась большая задолженность по зарплате, которая начала накапливаться с 1998 года после смерти Т. Тер-Петросяна. Вдобавок, как снежный ком, росли старые долги по социальным отчислениям и соответственно пени к ним. Завод успевал лишь выплачивать штрафы, но его даже не пытались спасти, например, частично списав, погасив или на худой конец временно «заморозив» долги. В верхах отлично понимали, что простаивающий «Разданмаш» никогда не сможет расплатиться по ним, во всяком случае, до тех пор, пока не начнет давать реальную прибыль за счет выпускаемой продукции, что, в общем-то, было нереально из-за отсутствия заказов. Получался идеально замкнутый круг. И хотя желание мстить вроде бы чуток отпустило, урвать клок шерсти со старой овцы все же по-прежнему хотелось. Стали срочно искать богатенького покупателя, который согласился бы «повесить» эти миллионы на себя.
Наконец в октябре 2002 на основании решения правительства РА поднадоевшее предприятие начали готовить к приватизации. Было объявлено, что семь потенциальных покупателей уже изъявили готовность взять на себя серьезные инвестиционные и социальные договорные обязательства, предусматривающие солидное инвестирование и создание около трехсот новых рабочих мест, что «имеет большое значение для крупного промышленного региона республики». Правда, на фоне закрытия 15 тысяч эта цифра выглядит по меньшей мере скромно. Тем не менее будущие владельцы ООО «Комплексное производство нефелиновых сиенитов» поторопились заверить разданмашевцев, что они выкупают у государства госпакет акций (70,35%) за 984 тысячи долларов, берут на себя погашение задолженности по заработной плате в размере 1,2 млрд драмов и в ближайшее время инвестируют в новое производство около 12 млн долларов.
– Конструктивные особенности планировки корпусов и сегодня вполне отвечают нашим требованиям. Хочу заметить, что, исходя из специфики производства, экономических и прочих показателей, подобные заводы в Европе развиваются как крупномасштабные комплексы. И с этой точки зрения промышленная площадь предприятия в 60 га вполне соответствует нашим планам, - гордо высказал тогда свое мнение один из соучредителей проекта от армянской стороны Б. Арутюнян.
Потенциальные владельцы на правах будущих хозяев пообещали в течение первого приватизационного года довести объем выпуска продукции до 7,3 млн долларов. Впрочем, планов громадье затянулось на пять лет. А затем Великий проект, как и его предшественник, неожиданно выпал в осадок. По одной из версий из-за финансовых разногласий с мифическими американскими и немецкими партнерами. По другой – табу наложили «зеленые», категорически выступившие против производства алюминия в экологически неблагополучном регионе.
При этом завод необходимо отстроить в таком месте, где экологические последствия его деятельности наносили бы минимальный ущерб окружающей среде. И ни в коем случае - в Раздане, рядом с международным курортным центром - Цахкадзором. Правда, завод так до сих пор и не начали строить ни в Артике, ни в Раздане.
Пожалуй, извечные вопросы «кто виноват?» и «что делать?» в данной ситуации потеряли всякую актуальность по той простой причине, что «Разданмаша» больше не существует. Выстояв с прибылью в сложные блокадные и постперестроечные годы, он не смог противостоять бюрократической машине, ломавшей его на протяжении последних 10 лет. К тому же, подсчитав оставшееся небогатое имущество, чиновники пришли к заключению, что «доить» завод уже не получится – продавать больше нечего. И хотя у работников предприятия еще теплилась надежда, что завод все-таки будет развиваться, однако время показало, что слова про «инвестиции-инновации-инфраструктуру» остались всего лишь трепом отечественных политиков и бизнесменов.
Сергей Натанов
Поставьте оценку статье:
Всего проголосовало 45 человек
Оставьте свои комментарии