№ 10 (157) Октября 2010 года.

Грузино-азербайджанская конфедерация. Проблемы и перспективы

Просмотров: 2532

Нынешним летом во время рабочей встречи президентов Грузии и Азербайджана в Батуми Михаил Саакашвили сделал заявление о необходимости создания конфедеративных отношений между двумя странами, поскольку грузино-азербайджанские связи переросли из стратегических «в нечто большее». Впоследствии президент Грузии повторил свое заявление на заседании правительства, чуть позже заместитель министра иностранных дел Нино Каландадзе сообщила о том, что Грузия уже дала свое согласие на создание конфедерации с Азербайджаном, хотя Баку никаких официальных заявлений по этому поводу не делал.

Идея конфедерации для региона Южного Кавказа не нова, она лоббировалась англичанами еще в 1918-1920 гг. прошлого века, когда они намеревались патронировать регион. Однако федерация первых месяцев независимости оказалась очень неустойчивой, т.к. Азербайджан, Армения и Грузия увязли в конфликтах, что привело к распаду контуров регионального объединения. Сами англичане были вытеснены из региона большевистской Россией, которая занялась собственным политическим проектированием, в процессе которого была создана Закавказская коммунистическая федерация трех стран, позднее вошедших в состав СССР.

В конце XX века СССР распался, и Южный Кавказ, как и после распада Российской империи, погрузился в конфликты и войны.

И вот новая заявка на политическое проектирование в регионе, которая исходит от президента Грузии. Какими видятся из Еревана последствия реализации политического проекта возможной грузино-азербайджанской конфедерации?

– В случае создания такой конфедерации Тбилиси окажется втянутым в нагорно-карабахский конфликт на стороне Азербайджана, хотя до последнего времени руководство Грузии стремилось декларировать, что придерживается политики нейтралитета в этом сложном вопросе,

– создание конфедерации приведет к тому, что ухудшатся азербайджано-российские отношения, т.к. Россия сегодня находится в конфликте с Грузией. В этом и причина того, что официальный Баку пока не откликается на инициативу, выдвинутую президентом М. Саакашвили. Азербайджанское руководство прекрасно понимает, что создание такой конфедерации угрожает азербайджано-российским отношениям, которые крайне важны для Баку,

– создание конфедерации повысит значимость азербайджанского населения, компактно проживающего преимущественно в регионе Квемо-Картли, во внутриполитической жизни Грузии,

– стабильность армянонаселенного региона Самцхе-Джавахети в Грузии поддерживается и за счет того, что заинтересованность в этом проявляет и официальный Ереван. Трудно сказать, будет ли официальный Ереван проявлять такую же заинтересованность в случае формирования грузино-азербайджанской конфедерации,

– несмотря на общность интересов в ряде вопросов, есть сомнение в том, что Баку и Тбилиси смогут сформировать общую военную и внешнюю политику. В частности, у обеих стран есть определенные разночтения в вопросах безопасности. Так, в представленной в начале лета военной доктрине Азербайджан позиционирует себя как внеблоковое государство. Между тем, Грузия четко обозначает свой североатлантический вектор и даже провела плебисцит по вопросу вступления страны в НАТО. По результатам голосования, большая часть избирателей поддерживает идею вступления Грузии в НАТО,

– Грузия является транзитной страной для Азербайджана, в том числе в таком важном вопросе, как поставки энергоносителей. Это выгодно для обеих стран и, безусловно, сближает их. Однако для продолжения полноценного экономического сотрудничества, на наш взгляд, нет необходимости вступать в конфедерацию. В таких случаях организуют таможенные, экономические и иные союзы,

– в финансово-экономической сфере и в государственном строительстве Грузия больше ориентируется на западные модели. Она добилась здесь определенных успехов, в том числе в борьбе с коррупцией. Если же говорить об Азербайджане, то, хотя чисто формально эта страна ориентируется также на западные модели, на самом деле она ближе к Востоку, чем к Западу.

Некоторые эксперты в Грузии полагают, что в состав грузино-азербайджанской конфедерации может быть приглашена и такая большая страна, как Турция. Если это произойдет, то Грузия будет вынуждена следовать в фарватере политики двух своих более сильных соседей, а ее удельный вес в таком объединении будет очень небольшим. Хотя нет уверенности, что грузинское православное общество согласится на союз с двумя тюркскими и исламскими государствами. Кроме того, тесное политическое сотрудничество и партнерство Грузии с Турцией – это одно, а членство в конфедерации, где Анкара будет играть ведущую роль – совсем другое.

В Ереване всегда достаточно осторожно относились к идее «Южнокавказской конфедерации» или «Южнокавказского союза». Отчасти это связано с неудачным историческим опытом начала прошлого века. Тем не менее, неудачи и проблемы прошлого и настоящего не исключают, а предполагают политическое проектирование «Южнокавказского союза». Этот проект может стать реальностью при следующих условиях:

– страны региона и вообще все будущие субъекты такого союза должны состояться как государства, соответствующие общим, возможно, западным стандартам управления,

– должно завершиться строительство национальных государств и гражданских наций,

– должны быть урегулированы все конфликты и споры, соответственно должны быть разблокированы все транспортные коммуникации,

– должна быть определена как минимум одна объединяющая цивилизационная идея, проект.

Сегодня ни одна страна региона не соответствует вышеперечисленным условиям. Хотя нельзя исключать, что объединяющий цивилизационный проект может быть предложен внешними игроками, как это было в начале прошлого века.

С представлением общей цивилизационной идеи для стран Южного Кавказа есть серьезные проблемы у внешних игроков, таких как Россия, США, Турция и Иран. Весьма заманчивым для стран региона был бы «европейский проект». Однако сегодня европейские чиновники предпочитают заниматься realpolitik, а не продвижением «европейского проекта». Поэтому реализация «Южнокавказского союза» или же конфедерации – дело отдаленного будущего.

Давид Петросян, политический обозреватель информационного холдинга «Ноян Тапан»

Поставьте оценку статье:
5  4  3  2  1    
Всего проголосовало 15 человек

Оставьте свои комментарии

  1. Блеф,который подкинул Саакашвили Азербайджану,последние не использовали.Странно.
  2. Азербайджанцев в Грузии арестовывают без суда и следствия. Это просто уму непостижимо! Позвонили друзья из Марнеульского района, представляете, полицейские арестовали там несколько десятков активистов НПО "Гейрат". И знаете, что им предъявили? Неуплату кредитов. Притом, что они никаких кредитов не брали. На просьбу показать документы, которые подтверждают неуплату кредитов, полицейские просто избили человека и пригрозили повесить на него еще и нападение на сотрудника. Получается, если ты – азербайджанец, но живешь в Грузии, надо забыть обо всех своих правах и сидеть тише воды, ниже травы. Если же ты борешься за свои права, за справедливость, грузинские власти найдут способ заткнуть тебе рот. Сначала они относительно "мирными" методами пытались выжить азербайджанцев из страны – отключали свет, газ, воду, отказывали в нормальной работе. А теперь самых разговорчивых решили пересажать, чтобы другим не повадно было. Куда катится эта страна? Ведь для азербайджанцев из Квемо-Картли Грузия – такая же родина, как и для грузин. Почему власти ущемляют их права? Арестовать активистов НПО, даже не потрудившись подделать "улики" – просто нонсенс. А творить такое с нацменьшинствами – явное проявление фашизма. Но Запад никак на это не реагирует. США и ЕС могут только пафосные речи толкать о защите нацменьшинств, а на деле помогать они не собираются. Грузию могут спасти только ее граждане, больше никто.
  3. Что-то раньше вы азеры не очень, армян поддерживали,а теперь когда и вам хвост прижали с разу запели другие песни! Только где вы были когда они над нами глумились? Вы так радовались дискриминации армян, публично выступая на стороне грузин, теперь и сами попали под такой же каток грузинского шовинизма. Так вам и надо!
  4. Пустая затея! Типа союза России с Белоруссией. Пусть объединяются! Посмеемся...
  5. А какие две куколки на фоне двух президентов!
  6. Мишико явно пошел столик заказывать.
  7. Это не куколки,а их жены.
  8. Если тбилиские армиане и джавахетские армиане согласны с нами начать диалог, то мы поговорим в Баку и думаю уговорим их чтобы они не были против. Мы хотим диалог по вопросам нарушения прав национальных меньщинств в Грузии и совместно вести борьбу с такими проявлениями. Если согласны напишите организацию с кем мы можем начать переговоры.
  9. Переговоры советуем начать с Союзом армян Грузии во главе с известными вам Байбурдом и Мурадяном. Эти два типа с удовольствием пойдут на все ваши условия,особенно если станет вопрос о продажи Родины впридачу с Карабахом.Будут торговаться,но в оконцовке уступят за 30 серебренников.Не верите-спросите у джавахцев или любого тифлисского первоклассника.Так что торгуйтесь до последнего.
  10. Грузины никогда не были друзьями армян и никогда ими не будут. Как только у грузин траки начинает гореть, тогда грузины кричат о дружбе с армянами. Так недавно было, когда случился югоосетинский конфликт, многие грузинские семьи скрывались у армян в Самцхе-Джавахетии. А разве не по братски к грузинам армяне поступили когда не поддержали российские войска? А зря. Надо было с юга дать вам грузинам по башке и сейчас бы вы сидели в разных уголках мира и не вякали бы. Так всегда армяне поступали и не долбили вас грузин, всё надеялись на вашу порядочность и добрососедскую дружбу, но вы всегда доказывали и доказываете обратное. Нынешние Армяне начали потихоньку понимать, что с грузинами не возможно по человечески дружить, потому что в крови у грузин ненависть и желчь, кстати это не только к армянам, это ненависть ко всем нациям. Уверен - надо окончательно "распустить" эту вымышленную страну и вот тогда на Южном Кавказе и вообще на всём Кавказе будет мир.
  11. Автору предыдущего сообщения, котоый призывает "распустить Грузию". Данный призыв не имеет ничего общего с национальными интересами Армении и провоцирует антигрузинские настроения среди читателей-армян. Действительно у нас много проблем с Грузией: Джавахк, армянские храмы, статус армянского языка и пр. Но все эти проблемы должны быть решены только политическим путем. Как Вы думаете будут относится к армянам грузины читая призывы предыдущего автора? Я думаю, что как минимум с подозрением, враждебностью и недоверием. Нужно это нам, армянам? Да нет конечно. Вечен ли Мишико, тоже - нет. Так что лучше проявить дальновидность и не сеять антигрузинских настроений. Это не приведет ни к чему хорошему и для армян и для Армении
  12. Как хорошо что вы не политик Анна! Дров бы на ломали, ужас! Это что за малодушие вы проявляете? С разу видно что вы в политике не разбираетесь,а то бы никогда не сказали что антиармянские настроения связаны с Мишико! Поймите же наконец, он однозначно уйдет, но грузинский шовинизм никуда не исчезнет! Понимаете? Они до чего обнаглели ,что уже в открытую захватывают армянские села в Лори! А это происходит потому, что армянское жулье во власти то же как и вы считают что не нужно "злить обидчевых" грузин,а они как результат, от этого еще больше борзеют! Молчание и пассивность в данном случае равносильно предательству! Армении нужно жестко я повторюсь, жестко ставить их на место, только в таком случае они будут с нами считатьтся! А в будущем, нам действительно нужно будет прикончить в месте с русскими, этот питомник и выйти к морю. Это наилучший вариант, потому что сильная Армения ,может быть только при условии дезинтегрированной и раздавленной Грузии!
  13. Политику constantine от не политика. Во-первых: Вы сами своими устами сказали, что проблема в жулье, которое сидит во власти в Армении, т.е. Вы признаете, что проблема в политике официального Еревана, который не может или не хочет решать политическим путем ни один из наболевших вопросов с Грузией. Что касается властей Грузии и ее жителей, то они такие какие они есть и вряд ли мы можем тут что-то изменить. Поэтому надо поначалу добиваться изменений в Ереване, а не в Тбилиси. И второе: сильная Армения не может быть "при условии дезинтегрированной и раздавленной Грузии", т.к. Грузия это наше "окно" в мир, наши коммуникации. Они должны проходить по территории стабильной страны. Кроме того, "дезинтегрированный" и "слабый" сосед всегда будет потенциальной угрозой для Армении. Об этом Вы не подумали?
  14. На все это накладываеся политика. Конфликт Армении с тюркскими соседями создало почти блокадное положение для Армении. И кое-кто в Грузии пытается от сего факта максимум выгоды извлечь. Выгода в виде присвоенных церквей, в виде подавления национальных армянских институтов в Грузии и т.д... Как результат этого и обосряются споры на исторические мотивы.
  15. Конечно я думал об этом! Если бы не думал , то вам не написал бы. Анна, слабая и контролириемая Грузия это просто подарок для нас! Неужели вам это не понятно? Если ваш недруг, ставит цель терроризировать вас пугая блокадой, как в случае с Арменией, то да, его нужно сделать покладистым или более сговорчивым. А такое, возможно только если Грузия будет раздавлена. Эта страна проводит агрессивный курс на деармянизацию Джавахка и выдавливание армянского компонента из Тбилиси, закрытие армянски школ тому яркое подтверждение. Про церкви я вообще молчу... Стабильностью соседа можно пренебречь если он начинает проводить агрессивную и деструктивную политику в данно случае,грабя Армению с помощью завышенных тарифов и угрозой перекрытием транспортных магистралей. Это конечно исключение которое подтверждает вами же озвученное правило.
  16. Советую всем форумчанам, если еще не видели, скачать и посмотреть грузинский фильм "Прогулка в Карабах". Их два - 2005 и 2009 года.
  17. Смотрел. Классные фильмы. Типично показаны все три закавказских народа.
  18. Полностью согласен с Ann. Именно с таким взвешенным подходом, проявленный ею и невозможно «наломать дров» в данном вопросе. А те высказывания (вероятно, их писал не армянин), что здесь прозвучали о Грузии, о ее народе и о необходимости «распустить» эту древнюю с богатой культурой страну – попросту возмутительны! Я не думаю, чтобы здравомыслящий армянин мог бы желать разрушения этой стране соседней гостеприимной стране. Последствия для армянского народа могут оказаться самыми непредсказуемыми. Грузия в самом деле – стратегический партнер РА не говоря уже о других аспектах. Мы должны с пониманием относиться к тем проблемам, с которыми столкнулась эта благородная страна – вызывает восхищение с каким хладнокровием грузины переносят все те невзгоды, с которыми им пришлось столкнуться за последние два десятка (это и вооруженные конфликты и потеря территорий, и прессинг внешних сил и наконец, бесцеремонная интервенция с севера). Испытав столько невзгод, грузины остались в массе добродушными, незлобивыми людьми. Мы должны понять народ этой страны, ее чаяния. И Грузия – это не «вымышленная страна» как здесь написал некий Аноним, а одно из древних государств мира с уникальной культурой. И без Грузии – стратегическое положение РА значительно ухудшиться (точно так же как и без РА – у Грузии). Излишнее нагнетание антигрузинских (точно так же и антиармянских) страстей – не принесет пользы ни грузинскому, ни армянскому народам. Публикация на армянских сайтах антигрузинских текстов – противоречит стратегическим интересам армян. Думаю, что тот, кто здесь так непочтительно отозвался о Грузии, должен набраться благородства и извиниться.
Комментарии можно оставлять только в статьях последнего номера газеты