№ 19 (178) Октябрь (1–15) 2011 года.

Далекий и близкий Уругвай

Просмотров: 2437

Серьезная надежда или излишняя эйфория?

До сегодняшнего дня Нагорно-Карабахская Республика остается единственным непризнанным де-факто государством на Южном Кавказе. И вот, похоже, данная ситуация может сдвинуться с мертвой точки. Во всяком случае, заявление министра иностранных дел географически далекого от кавказских гор латиноамериканского государства Уругвай о возможности признания его страной Нагорно-Карабахской Республики стало предметом оживленных и, разумеется, весьма разноречивых комментариев.

Глава внешнеполитического ведомства Луис Альмагро сделал заявление, которое с точки зрения нынешней псевдополиткорректной дипломатии следует рассматривать как сенсационное: «Мы изучаем карабахскую проблему для заявления официальной позиции, но лично я убежден, что Карабах – исторически часть Армении и он должен быть либо независимым, либо стать частью Армении. Вот единственное решение карабахского конфликта».

Заявление уругвайского министра прозвучало в ходе организованной комитетом «Ай Дата» Южной Америки и парламентской группой Уругвай – Армения конференции, посвященной отношениям между двумя странами. По словам одного из участников конференции, сопредседателя Комитета Социнтерна стран СНГ Марио Налбандяна, Уругвай рассмотрит вопрос о соглашении с НКР и о признании республики на государственном уровне. Этот факт не должен вызывать никакого удивления – исторически именно Уругвай, наряду с Аргентиной, стал одним из центров расселения армянской диаспоры – потомков жертв геноцида армян в Османской Турции – на Латиноамериканском континенте (интересно, что тогда же, в начале XX века, в Уругвае были основаны и первые русские переселенческие общины). Не случайно именно Уругвай первым на государственном уровне - еще в 1965 году, когда это казалось немыслимым и неуместным – признал геноцид армян. Последующая волна признаний явственно продемонстрировала, сколь важно сделать первый шаг, и данный прецедент ни в коем случае не следует недооценивать.

Что же касается текущего политического расклада, то общая тенденция роста авторитета политических партий левого, социалистического спектра не обошла стороной и Уругвай. Если в прошлом были периоды, когда эта страна являлась одним из сателлитов США, то с укреплением позиций коалиции «Широкий фронт» наметилась тенденция к реализации подлинно самостоятельного внешнеполитического курса. Так, в Монтевидео осудили агрессию сил НАТО против Ливии, последовательно укрепляют контакты с Китаем и Россией, Уругвай является активным участником регионального объединения МЕРКОСУР. Многие из партий, входящих в правящую в Уругвае коалицию, имеют тесные связи с Армянской революционной федерацией «Дашнакцутюн». Так что оценка главы дашнакской фракции в Национальном собрании Армении Ваана Ованесяна, назвавшего заявление беспрецедентным, имеет под собой все основания. Ованесян заметил, что заявление – «это результат многолетней работы и она будет продолжена, чтобы решение было принято на государственном уровне», обратив внимание на то, что Луис Альмагро выступал в присутствии вице-президента страны, председателя парламента, депутатов. Интересно в этой связи отметить, что некоторые из представителей уругвайской правящей элиты, обладающие вполне испанскими именами и фамилиями, могут в третьем-четвертом поколении иметь армянское происхождение. В сочетании со слаженной работой армянской общины (на которой практически не сказываются межпартийные разногласия) и некоторыми другими факторами, о которых речь пойдет ниже, это создает неплохие предпосылки для конкретных практических действий, в том числе и на официальном уровне.

Разумеется, реакция официального Баку последовала незамедлительно. Если отбросить традиционные пропагандистские упражнения, то со ссылкой на представителя МИД Уругвая было заявлено о поддержке территориальной целостности Азербайджана. Однако невозможно не заметить, что данное опровержение имеет несколько формальный характер. Еще более очевидно и то, что глава МИД государства, которое, несмотря на свои относительно небольшие размеры, принимает активное участие в международной политике, не может позволить себе несерьезных заявлений – тем более, если они делаются в подобной аудитории. Тем более что, согласно некоторым источникам, в парламенте Уругвая проходят консультации по вопросу о признании НКР. Очевидно, за словами последуют и конкретные шаги, реализовать которые у официального Монтевидео есть все возможности. Уругвай не зависит ни от поставок нефти и газа из Азербайджана, ни от турецкого транзита. В стране отсутствуют значительные группы населения, способные противостоять развитию политико-дипломатических контактов со Степанакертом, исходя из этнических либо же из конфессиональных предпочтений. Напротив – уругвайцы (а также жители соседней Аргентины) армянского происхождения, принимающие активное участие в общественной жизни страны, вовлечены в реализуемые в Арцахе гуманитарные программы. Признаков массированного давления со стороны Вашингтона на Монтевидео, аналогичного тому, которое оказывалось на российское руководство накануне признания Абхазии и Южной Осетии, вроде бы пока не просматривается – посольство США в Баку ограничилось невнятными заявлениями. Говоря о позиции официального Вашингтона, можно вспомнить события 1991 года, когда получение независимости Арменией и Азербайджаном вывело карабахский конфликт на качественно новый этап, поступали сигналы о возможности признания новообразованной НКР со стороны Уругвая, а также Аргентины и Бразилии. Вопрос даже начал прорабатываться на уровне министра иностранных дел Армении, однако вмешались американцы, категорически не желавшие подобного развития событий. Однако с той поры ситуация могла измениться: существуют даже предположения, что заявление уругвайского министра было предпринято с молчаливого одобрения Вашингтона, заинтересованного в наличии дополнительных рычагов давления как на Ереван, так и на Баку.

Все это, конечно, так. И тем не менее…

Заявление главы уругвайского МИД, конечно, создает определенную интригу. Разумеется, произнесенные публично слова Луиса Альмагро ни в коем случае не являются приглашением к некоему «торгу». Хотя именно так его могут расценить те, кто привык смотреть на интересы тех или иных государств или их руководителей, исходя исключительно из соображений материальной выгоды. В интервью армянскому телеканалу AABC директор армянской радиостанции «Аракс» в Монтевидео Диего Караманукян со ссылкой на замминистра туризма и спорта Уругвая Лилиам Кечичиян сообщил: посольство Азербайджана в Буэнос-Айресе резко активизировало свою деятельность в странах Южной Америки: «Видимо, учитывая тот факт, что вопрос Карабаха получает здесь все более широкое звучание, Баку оказывает давление на МИД Уругвая по всему спектру проблематики «Ай Дата». В этом контексте заявление министра можно воспринимать как реакцию на дипломатическую деятельность Азербайджана, который с недавних пор тратит в нашем регионе большие деньги на пропагандистские цели». Таким образом, до тех пор, пока пусть и выраженное публично, но все же частное мнение министра не обретет правовой и организационной основы в виде официального заявления внешнеполитического ведомства, различного рода сомнения будут иметь место. Таков, к сожалению, современный «формат» международной политики.

Между тем, исторический опыт образованной в 1828 году Восточной Республики Уругвай, долгое время подвергавшейся силовому давлению со стороны более сильных соседей – Бразилии и Аргентины, однозначно свидетельствует: ее граждане совершенно искренне убеждены, что их государство, каким бы небольшим оно ни было, обязано помогать народам, отстаивающим собственное национальное достоинство, право жить на своей земле. А власти Уругвая еще в первой половине XX века постарались внести свой вклад в наполнение понятия субъектности государства, его права на независимость конкретным международно-правовым содержанием. Именно в столице Уругвая в 1933 году была подписана так называемая «Конвенция Монтевидео о правах и обязанностях государств», предложившая правовое определение государства согласно его положительному соответствию четырем критериям: постоянное население; определенная территория; собственное правительство; способность к вступлению в отношения с другими государствами.

Как известно, Нагорный Карабах соответствует этим требованиям, в отличие, например, от Косово или Южного Судана – как известно, эти новообразования многие государства кинулись признавать лишь по «движению брови» чиновников госдепартамента США…

Очевидно, осмысление опыта международно-правового признания новых государств, включающего, как мы убедились, разные «форматы» и механизмы, весьма полезно и сегодня, в эпоху псевдопрагматичной суеты, торжества правового нигилизма и «права сильного». И есть надежда на то, что небольшое латиноамериканское государство внесет свой позитивный вклад в справедливое решение конфликтов на Южном Кавказе.

С другой стороны, предаваться излишней эйфории все же не стоит, учитывая неоднократные разочарования по поводу Барака Обамы и других лидеров ведущих западных «демократий», использовавших различные аспекты «армянского вопроса» (в том числе связанные с Карабахом) в собственных своекорыстных интересах. И уж точно активная работа армянских диаспоральных организаций не должна подменять четкого и выверенного внешнеполитического курса Республики Армения в карабахском вопросе, тщательного анализа всех «плюсов» и «минусов» нынешней ситуации, при которой Ереван ставит факт официального признания Степанакерта в зависимость от поведения противоборствующей стороны.

Андрей Арешев, специально для газеты «Ноев Ковчег»

Поставьте оценку статье:
5  4  3  2  1    
Всего проголосовало 16 человек

Оставьте свои комментарии

  1. НКР - состоявшееся государство, дамы и господа! Мировое сообщество это должно понять и признать НКР. Албанским бандитам Косово подарили, а тут еще раздумывают... А в случае с Уругваем, мне кажется, мы желаемое выдаем за действительность.
  2. Мы не должны обижаться на Уругвай за то, что он не признал до сих пор Арцах, так как первой должна это сделать Армения.
  3. Да уж поддаваться излишней эйфории нам точно не стоит. И обижаться на кого-то кроме себя тоже. Просто поразительно, как за столько лет наш славный МИД и наша "всемогущая" диаспора не смогла найти хоть одно забытое Богом государство, которое бы признало НКР. На самом деле это и есть самый верный показатель реальной силы как МИДа так и диаспоры. Теперь это сделать будет гораздо сложнее, так как у азеров появились неограниченные финансовые ресурсы, которые они будут бросать на недопущение таких признаний. Про то, что первым государством, которое признает НКР, может стать Уругвай, говорили еще в начале 1990-х. Дальше разговоров дело тогда не пошло. Скорее всего также будет и сейчас. Если бы хотели признать, то просто признали бы, а не делали подобные ни к чему не обязывающие заявления. Всё это больше смахивает на попытку подогреть ажиотаж. Что стоит за этими словами Альмагро мы скорее всего никогда не узнаем. Остается только гадать. Не исключено, что финансовый кризис сильно сказался на Уругвае и там решили, что у них слишком мало денег, а у азеров слишком много. Почему бы не повымогать? А не захотят платить, с армян можно будет хоть что-нибудь срубить, реально признав НКР. Наши уже в полном восторге, хотя по большому счету пока что вообще ничего не произошло. Посмотрим, конечно... Может быть всё не так противно. Но как-то трудно поверить, что в Уругвае 20 лет чего-то ждали и вдруг ни с того ни с сего искренне озаботились Карабахской проблемой и ее единственно разумным решением. Кроме финансового кризиса абсолютно никаких предпосылок сделать это именно сейчас я не вижу.
  4. Это наш армянский стиль - говорим оп, хотя не перепрыгнули. Пока одни разговоры. А МИД наш вообще тяжелый случай :))
  5. слава Восточной Республике Уругвай!
  6. Uje khorosho,chto na takom urovne vedersya razgovor o priznanii Artsakha.Eto polojitellnyi fakt.Prakticheski mnogie priznayut nezavisimostt Artsakha ,khotya ofitsiallno eto ne delayut.Vedd posudite sami:Artsakh poluchaet pomosh ot USA napryamuyu minuya sultanat.Eto li ne polojitellnyi fakt?
  7. На днях Шарль Азнавур интервью Nouvelles d`Arménie*, которое, скорее всего, мало порадовало власти страны, послом которой Азнавур является. Сперва предоставим трибуну самому дипломату. По его словам, нет разницы, кто станет следующим президентом Армении. Он отметил, что его единственным желанием является открытие армяно-турецких границ, которое позволит Армении немного "подышать". "Армения страдает, каждый день Армения опустошается. Через короткое время она станет пустой ракушкой. Кого это устроит? Мафиози? И сотни тысяч бедняков рассеются по всему миру. Все эти реалии меня тревожат, меня беспокоят", - признался Азнавур. По его мнению, пока армяне все говорят и говорят о "геноциде", те же турки параллельно "обогащаются и занимают все большее место под солнцем". "Они уже являются членами "Большой двадцатки". Они не беспокоятся уже о вступлении в Европейский Союз. Куда же идем мы? Армения в серьезной опасности, и все претыкаются на слове "геноцид". Я не вижу, в чем это помогает стране идти вперед. Куда ведет нас эта логика?" - задался вопросом Шарль Азнавур. По его словам, нужно "встряхнуть" армян и "привить им понятие мультикультурализма". "Нужно оставить в прошлом все табу: однажды я говорил с президентом Армении об исламизированных армянах, отметив необходимость что-то сделать. Эти люди, отверженные повсюду, они несчастны. Им нужно помочь", - заявил известный шансонье, назвав это знаком доброй воли, который может проявить каждый армянин. "Только мы сами внутри себя решаем, быть ли нам людьми доброй воли. Однажды моя сестра спросила меня: ты веришь, что тебя может убить турок? Армянин тоже может это сделать, из тех же соображений. Я так это воспринимаю. Я сознаю риски, но делаю, что делаю. Я заблуждаюсь? Возможно. Однако в этом я вижу решение. Что значит быть сегодня армянином? Что значит быть армянином диаспоры? Хорошо есть, хорошо пить? Иметь свой магазин и говорить о "геноциде"? Это ли означает быть армянином? Этого мало", - считает Азнавур. Подчеркнув, что концентрируясь на термине "геноцид", Армения не может двигаться вперед, шансонье сказал: "Армения стоит перед серьезной опасностью, а все сконцентрированы на термине "геноцид". Не могу понять, как возможно в подобных условиях вести Армению вперед. Куда доведет нас эта логика? Где те, кто критикуют меня за подобные точки зрения? Что они делают для того, чтобы помочь Армении? Когда отправляют деньги на помощь Армении? Неужели они должны давать мне уроки? Это я должен их учить. На эту тему я говорил в США с одним армянским юристом, в офисе которого работают не менее 300 адвокатов. Он тоже думал как все, однако когда я представил ему свою точку зрения, он сказал, что я прав". Что касается армяно-турецких отношений и действий Франции в этом направлении, Шарль Азнавур отметил, что Франция ничего не сделает для армян. "Я не верю, что Франция что-то сделает для нас. Турция слишком важна для Франции, и упускать это из виду нельзя. Во Франции всегда принимают сторону сильного, однако когда настает время действовать, все меняется. Перед вами 90 лет ожидания. Написаны книги, об армянском вопросе получили представление самые разные люди, однако вопрос так и не решился. А вы ждете чуда сегодня, когда против этого есть столько обстоятельств? Утопистом быть можно, но слишком много мечтать все же нельзя", - подчеркнул шансонье. По его словам, он сам не мечтает, и доказательством этого служит вся его жизнь. "Я работал. Я не политик. У меня нет ни склада ума, ни специальной культуры для того, чтобы высказывать свои убеждения. Но у меня хватает смелости говорить то, что я думаю!" - заключил Шарль Азнавур. Он ответил на вопрос, каковы причины эмиграции из Армении: "Там ничего не предпринимают, чтобы помочь людям. Наоборот, мне известны кошмарные истории о мафии. Они добиваются того, чтобы крестьяне жили впроголодь на своей земле. Этих членов мафии надо расстреливать. Так больше продолжаться не может. Хотите стать членами мафии? Идите и делайте это в других странах. В нашей стране, против нашего народа не делайте этого". Итак, ничего нового для многих, в том числе для нас, Азнавур не сказал. Но то, что посол Армении оглашает довольно правдивую позицию – это новость. На этом фоне его фразы о том, что его может убить армянин, о том, что он осознает риски, о том, что у него хватает смелости, - абсолютно понятны. Азнавур нарушил табу. Помните, да, Армения – не страна, а офис. Посол пошел против корпоративных интересов. Потому что, по его мнению, этот самый офис может лучше работать, если поменяет приоритеты, если не будет в заложниках у мафии, которую к тому же Азнавур предлагает расстрелять. При этом, сравнение с ракушкой выглядит несколько пафосно, и есть намек на то, что в ней находится жемчужина, и ее опустошают, но упускается из виду то, что не во всех ракушках эта самая жемчужина бывает изначально. По протоколу дипломата должны наказать – уволить, к примеру. По "понятиям" шансонье должны наказать – убить, к примеру. По армянским традициям – сказать, что все им сказанное ложь, к примеру. В любом случае, Азнавур сказал то, что сказал. И когда после этого армянские власти будут бравировать, им следует помнить о словах своего дипломата и шансонье, который, возможно, является на данный момент самым известным армянином в мире. Азнавур то ли устал, то ли захотелось ему дать пощечину людям, которые достали не только армян, не только весь регион, но и весь мир – своим поведением, своей политикой, своим нытьем, своим "бизнесом". И пусть жители Армении теперь сравнят то, что сказал Азнавур, с тем, что они обычно привыкли слышать. *(октябрьский номер журнала Nouvelles d`Arménie, №178, 2011 год (на французском))
  8. Скорее Франция признает Арцах, чем Уругвай. Я очень доволен визитом Саркози в Армению. Очень!!!
  9. Ну и хорошо. Франция лучше, чем какой-то там Уругвай.)))
  10. Это не "какой-то там Уругвай" , Уругвай - это первая страна признавшая геноцид армян.
  11. Вспомнилась сразу старая рассказанная кем-то советская байка про то, как в период холодной войны болгары, поддерживая СССР, якобы заявили штатам - мол, мы с вами находимся в состоянии войны))). Многие американцы тогда ломанулись к карте - смотреть, где это такая грозная Болгария))), которая грозит штатам войной.
  12. sim, ваш сарказм неуместен. если найдете время загляните на http://voskanapat.info/news/pochemu_urugvaj/2011-09-12-1694
  13. Ну прочитал. Спасибо за подсказку. Однако по-прежнему считаю, что нечему тут радоваться. Ничем не обоснованный оптимизм. Вот если бы сверхдержавы признали, тогда другое дело, а что для турок уругвай-парагвай.)))
  14. Uvajaemyi Sim.Vy sovershenno pravy v tom,chto vesomee priznanie Atrsakha velikimi derjavami.Soglasen na vse sto! No,soglasitess,chto priznanie Atrsakha LYUBOY STRANOY-eto ochenn khorosho.
  15. Даже если Уругвай признает независимость НКР,это будет примером для друеих стран.Польза очевидна.
  16. Хорошо, если так.
  17. Если кто-нибудь на далеком острове скажет, что у него член - огурец, армянские начальники сразу возьмут соль и побегут туда. Кому нужно какое-то там признание, если страна опустошается? Скоро там никого не останется. Вот тебе и решение армянского вопроса. А Азнавуру лучше уйти в сторону, его никто не услышит. Его и приняли на эту работу для глянца, чтобы скрыть свиное рыло армянской власти! А эта власть единственное, что заслуживает, это смерть. Всех надо разжаловать, конфисковать, через одного расстреливать, остальных на каменоломню, пожизненно, мать их...
  18. Армянские организации во всем мире уже надоели своей темой геноцида. И в первую очередь своему народу надоели. Армяне ещё не поняли, что Турция сегодня - более могущественная держава, чем Россия, и в регионе имеет большего влияния, чем сша. И думают, что путаясь под ногами, смогут оторвать у турции кусок земли. Ослы!
Комментарии можно оставлять только в статьях последнего номера газеты