№ 22-23 (274-275) декабрь 2015 г.

Сергей Горбань: Мы высоко ценим многолетнюю дружбу между Ростовом и Ереваном

Просмотров: 2994

Глава администрации Ростова-на-Дону Сергей Горбань рассказал «Ноеву Ковчегу» об экономической модели «Нового Ростова», о постоянном контакте с городским сообществом, о социальных обязательствах, подготовке к чемпионату мира по футболу и других важных и амбициозных целях городской власти.

– Сергей Иванович, исполнился год Вашего пребывания на посту главы администрации города Ростов-на-Дону – можно подвести основные итоги: что изменилось в жизни города, чего удалось добиться, какие проблемы ждут решения?

– Наша работа в 2015 году прошла под знаком подготовки к 70-летию Победы в Великой Отечественной войне, выполнения майских указов президента Российской Федерации, Года литературы и 110-летия со дня рождения Михаила Шолохова, Года молодежи Дона, подготовки к играм чемпионата мира по футболу 2018 года. Каждое из этих знаковых событий является для нас шансом улучшить повседневную жизнь ростовчан.

Приоритетом нашей работы стало выполнение социальных обязательств. Пенсии, пособия выплачивались своевременно и полностью. Особое внимание было уделено нашим ветеранам. Патриотический центр «Победа» открылся в донской столице, здание было подарено Ростовскому-на-Дону городскому совету ветеранов. В микрорайоне Суворовский заложен парк 70-летия Великой Победы, там высажено 1,5 тысячи деревьев. На Аллее роз был открыт памятник «Солдатам Победы». Наши усилия были замечены: празднование юбилея Великой Победы в Ростове было признано одним из лучших в стране.

Реализуется самая масштабная в современной истории Ростова программа по созданию новых мест в детских садах. После реконструкции открыта подстанция №6 скорой медицинской помощи. Обновлены парки общественного и санитарного транспорта, коммунальной спецтехники. Начато масштабное преображение города. Внедрен новый подход к благоустройству донской столицы. До конца года в Ростове будет отремонтировано более 100 км дорог. В 2018 году мы примем 5 матчей чемпионата мира по футболу, включая 1/8 финала. Сегодня грандиозное строительство стадиона «Ростов-Арена» и Ворошиловского моста идет с опережением графика.

В высокой степени готовности и будущие пятизвездочные отели мировых брендов.

В 2015 году в городе началось выстраивание экономической модели «Нового Ростова». Индекс промышленного производства по Ростову-на-Дону на сегодня составляет 141%, что на 30% выше прошлогодних показателей. В новом формате стал проходить Совет по инвестициям. Создан список городских приоритетных инвестиционных проектов. К нам растет внимание со стороны зарубежных инвесторов.

В мае открыт уникальный для юга России центр развития предпринимательства «Новый Ростов». Здесь бесплатно оказывается полный цикл услуг как действующим предпринимателям, так и гражданам, желающим организовать свое дело.

Донская столица была выбрана для проведения Форума продовольственной безопасности, Всероссийского студенческого форума. Ростовскую прописку получили Международный фестиваль Bridge of arts и «Студенческий ТЭФИ». Впервые у нас состоялись грандиозный школьный выпускной бал и конкурс среди старшеклассниц «Ростовчанка».

Эти перемены отразились на общем настроении городского сообщества. Это очевидно. Уровень безработицы у нас один из самых низких среди городов-миллионников России – 0,5%. Сегодня каждый третий ростовчанин выбирает спорт и здоровый образ жизни. Растет число многодетных семей. Мы идем на новый рекорд рождаемости. Это доверие, настрой я считаю нашим главным достижением, потенциалом и вдохновением.

– Вы уделяете особое внимание социальным вопросам, по темпам ввода жилья Ростов-на-Дону занимает одно из первых мест в России, в городе многое делается для детей. Социальная сфера – приоритет?

– Да, это действительно так. Администрация Ростова-на-Дону уделяет большое внимание качественному образованию, созданию условий для занятости детей. Сегодня в городе работают 21 учреждение дополнительного образования, 13 школ искусств, 14 спортивных школ. Благодаря им дети могут заниматься спортом, художественным и техническим творчеством, туризмом.

В этом году согласно указу президента решаем проблему мест в детских садах для детей в возрасте от 3 до 6 лет.

Для улучшения качества оказания медицинской помощи населению укрепляем материально-техническую базу наших медучреждений: купили 11 автомобилей скорой медицинской помощи, а до конца года планируем закупить еще шесть. Чтобы обеспечить работающему населению возможность уделять больше внимания своему здоровью, все 36 поликлинических отделений нашего города на час продлили время работы в будние дни.

Одним из основных направлений социальной политики города является оказание помощи пожилым. Организуем досуг пожилых граждан, делаем все, чтобы они могли поддерживать активный и здоровый образ жизни. 31 тысяча человек пожилого возраста уже побывали гостями и участниками таких мероприятий.

Кроме того, в этом году продолжают развиваться социально значимые проекты: обучение пожилых людей навыкам работы на компьютерной технике и проект «Книга в парке».

Сегодня мы определили для себя приоритетные задачи в социальной сфере на 2016 год. Среди них – расширение сети дошкольных образовательных учреждений; перевод общеобразовательных организаций на односменный режим работы; лучшая укомплектованность поликлиник врачами (в первую очередь участковыми терапевтами и педиатрами); развитие муниципальных парков на основе государственно-частного партнерства.

– Интерес крупных международных компаний к Ростову-на-Дону как к столице регионального бизнеса растет… Инвесторам создаются благоприятные условия?

– Город очень бережно относится к своим инвесторам. С начала 2015 года мы значительно изменили формат работы в этом направлении. Был создан «Перечень инвестиционных проектов Ростова-на-Дону», который разделен на три группы. В первую группу – «Ростовский Авангард» – вошли 19 проектов из губернаторской сотни. Во вторую – «Инвестиции Ростова» – проекты, находящиеся в стадии реализации. Третью группу – «Территория роста» – составили бизнес-идеи.

Особое внимание мы уделяем сопровождению инвестиционных проектов. В его основе лежит отраслевой принцип – по горизонтали и по вертикали: от главы района до главы города.

Инвестиционный «Перечень Ростова» регулярно пополняется. Сегодня в нем 140 проектов на общую сумму 306,3 млрд рублей. Два из них реализуются иностранными инвесторами: строительство третьего мультифункционального центра мелкооптовой торговли «Метро» и логистического комплекса для реализации сухих строительных смесей «Медсемрус».

Три проекта уже реализованы. Это 1-я очередь жилого комплекса «Военвед-Сити», организация комплекса окраски и сушки сельскохозяйственной техники на АО «Клевер» и строительство крытого ледового комплекса в парке «Сказка».

Занимаемся передачей в концессию городских парков. К инвесторам мы предъявляем главное требование – они должны сразу вкладывать средства в развитие переданных им по соглашению территорий, а не ждать 5 или 10 лет. Ростов заинтересован в развитии уже сегодня.

Инвестиционная работа администрации города заслужила высокую оценку на региональном уровне. По итогам рейтинговой оценки донская столица получила грант на сумму 5,7 млн рублей. Деньги будут добавлены к тем 18 миллионам, которые выделены из городского бюджета на субсидии предприятиям, реализующим инвестиционные проекты. Коммерческие организации и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Ростове-на-Дону, могут получить до 5 млн рублей, если у них отсутствует задолженность по налоговым и другим платежам, по заработной плате. Субсидии предоставляются заемщикам по кредитам в размере 50% от фактических расходов, произведенных по уплате процентов.

Прямая финансовая поддержка остается самым востребованным видом помощи субъектам малого и среднего бизнеса. Если в 2014 году из местного бюджета на эти цели было выделено порядка 80 млн рублей, то в 2015-м с учетом средств областного и федерального бюджетов общая сумма превысит 100 млн рублей.

В мае в городе начал работать уникальный для юга России Центр развития предпринимательства «Новый Ростов». Здесь бизнесмены получают бесплатные консультации, а также находят новых деловых партнеров. Кроме того, им предоставляют офисное пространство для ведения бизнеса, а деловые переговоры сопровождают профессиональные юристы.

Мы учли и то, что при оформлении банковских кредитов предприниматели нередко сталкиваются с многочисленными трудностями. Поэтому в городе была создана альтернатива – Муниципальный фонд поддержки предпринимательства, предоставляющий микрозаймы в размере до 1 млн рублей сроком на один год. Их получателями уже стали более 200 субъектов малого и среднего бизнеса.

Важная часть работы – налаживание обратной связи с предпринимательским сообществом. Эффективным инструментом стали социологические исследования сферы малого и среднего бизнеса. Они проводятся методом случайной выборки среди предпринимателей реального сектора экономики и отражают объективную ситуацию. Итоги исследования прошлого года, проведенного по заказу департамента инвестиций и предпринимательства правительства Ростовской области, показали, что предприниматели позитивно оценивают условия ведения бизнеса в нашем городе.?

За последние два года значительно снизилось число контрольно-надзорных мероприятий: в два раза сократили число проверок налоговые органы (с 42% в 2013 году до 26% в 2014 году), уменьшилось число проверок Роспотребнадзора (с 12 до 11%), прокуратуры (с 6 до 4%) и государственного пожарного надзора (с 14 до 10%).

Словом, в 2015 году в городе была открыта новая страница под названием «инвестиционная работа». Передо мной, моими заместителями стоит важная задача – помогать бизнесу на всех этапах. Предприниматель должен один раз зайти в кабинет, один раз сдать документы, один раз получить указания на ошибки, выявленные в проекте, и начать работу.

Еще одна цель – привлечение зарубежных партнеров. В Ростов приезжали китайцы, словаки, чехи, немцы, французы, которые выразили готовность работать в нашем городе. Мы сделаем все возможное, чтобы не упустить время и шансы.

– Ростов-на-Дону становится крупным центром туризма. Что привлекает людей в ваш город?

– Ростов-на-Дону – крупнейший индустриальный и культурный центр юга России. Так сложилось, что до 70% гостей посещают наш город с деловыми целями. В Ростове проводятся форумы, выставки, конгрессы регионального и международного уровня.

В Ростов приезжать приятно. У нас много комфортных мест размещения: отели «Дон-Плаза», «Эрмитаж», «Меркур», «Европа», «Николаевский», «Атташе». Много небольших уютных гостиниц, появились бюджетные хостелы.

Но было бы несправедливо не упомянуть об исторических и культурных возможностях южной столицы: город предлагает развлечения на любой вкус – покупки в крупных торгово-развлекательных центрах и спокойный отдых на берегу реки.

Нельзя обойти стороной исторический центр Ростова, где сохранилось множество зданий с интересной архитектурой и богатой историей. Большинство из них внесено в реестры памятников областного и федерального значения. Сегодня мы постепенно проводим их реконструкцию.

Конечно же, сильной «точкой притяжения» для туристов являются проводимые в Ростове-на-Дону фестивали, конкурсы и концерты. Самые крупные из них – фестивали «Минифест», «Русская комедия», международный джазовый фестиваль «Ростовский джаз приглашает…», детский фестиваль «Играем джаз», международный фестиваль «Аккордеон плюс», городские фестивали, такие как фестиваль хорового искусства «Поющий Дон», детский фестиваль-конкурс сценического искусства «Счастливое детство», фестиваль молодежных и детских эстрадных проектов «Звезды Ростова», Международный конкурс молодых джазовых исполнителей, конкурсы юных композиторов им. А.П. Артамонова, «Музыкальные витражи». Эти мероприятия уже стали традиционными и являются нашей визитной карточкой.

Стоит только вспомнить, с каким размахом в этом году прошел фестиваль реки Дон! Программа праздника была разделена на две части: дневную – для малышей и вечернюю – для взрослых. Основные развлечения были развернуты на набережной. А в сентябре мы широко отметили День города. Финальный концерт на Театральной площади посетили свыше 100 тысяч человек.

В дни празднования впервые был проведен ознакомительный тур для представителей туриндустрии и средств массовой информации. У нас побывали делегации из Эстонии, Финляндии, Испании, США. Они увидели достопримечательности города, места отдыха, объекты строительства и реконструкции в рамках подготовки к играм чемпионата мира по футболу 2018 года, совершили речную прогулку по Дону. Гости отметили высокий уровень празднования Дня города, потенциал Ростова-на-Дону как центра туризма.

К чемпионату мира по футболу в 2018 году мы готовим масштабную культурную программу. Главная задача – продемонстрировать туристические возможности донского края, города, утвердить статус Ростова-на-Дону как культурной столицы юга России. В дни мундиаля город станет гигантским творческим пространством. Все площади, парки, скверы, улицы объединятся в единую сценическую площадку. Главным центром притяжения, конечно, станет основная фан-зона на Театральной площади. Хочется, чтобы, покидая Ростов, гости увозили только самые приятные впечатления, делились ими со своими близкими, вспоминали наш город и хотели вернуться в него снова.

– Сергей Иванович, Вы вошли в ТОП-25 рейтинга руководителей столиц субъектов Российской Федерации, составленного центром информационных коммуникаций «Рейтинг». Что для Вас главное в работе градоначальника?

– Главное сегодня – открытый диалог с городским сообществом. Диалог на хороших скоростях. Комплексный подход к решению проблем, а также привлечение ростовчан и к принятию решений, и к их исполнению – это основные принципы моей работы.

Прошли те времена, когда городская власть односторонне информировала горожан о своих планах, когда обращения, письма ростовчан и журналистов рассматривались в административных органах в 30-дневный срок.

Сегодня мы предлагаем городскому сообществу изобилие современных каналов коммуникации. На официальном портале Ростовской-на-Дону городской думы и администрации города в 2015 году был запущен интерактивный сервис «Активный ростовчанин». Он создан для оперативного решения проблем, которые касаются улучшения качества жизни в городе. Главное преимущество сервиса заключается в оперативности предоставления информации: ответы на обращения горожан даются в течение 1 суток.

С начала года на сервис поступило более тысячи обращений. Наиболее актуальными остаются проблемы, связанные со сферой жилищно-коммунального хозяйства и дорожно-транспортным комплексом. Следует отметить, что на сервисе горожане не только высказывают критические замечания, но и выдвигают конкретные предложения по развитию городской среды.

Сегодня обращения горожан также рассматриваются в однодневный срок в социальных сетях, в частности в группе Facebook «Мой адрес – Ростов-на-Дону». Кроме того, прямой разговор со мной, главой администрации города, идет в прямом эфире одноименной программы на телеканале «Россия 24». Телевизионный проект с участием известного телеведущего Дмитрия Диброва стартовал 21 июня. С тех пор по просьбе жителей города пополнился список домов, подлежащих капитальному ремонту в этом году, изменена конфигурация площади 5-го Донского корпуса, медицинские учреждения города продлили время работы.

Первые результаты приносят и «деловые завтраки» – новый формат общения с бизнес-сообществом. От предпринимателей поступило множество предложений. Большинство из них касались не развития собственного бизнеса, а решения наиболее актуальных городских проблем: освещение улиц, ремонт фасадов, дорог, увеличение пассажирских маршрутов. По итогам встреч на контроль поставлено около сотни поручений, половина из них уже выполнены.

По моей инициативе был создан институт общественных советников. Сегодня все судьбоносные для города решения принимаются после их обсуждения с 34 ростовчанами, которые заслужили признание и авторитет в городском сообществе благодаря своей профессиональной или общественной деятельности. Мы провели уже 6 встреч, обсудили 20 вопросов, в том числе развитие застроенных территорий центральной части города, левобережной зоны города при подготовке к играм чемпионата мира по футболу. Прошли дискуссии по поводу передачи городских парков и скверов в концессию, развития Ростовского зоопарка, реконструкции ул. Станиславского, организации платных парковок.

Выстраивание диалога с горожанами привело к тому, что с начала года на треть увеличилось количество обращений граждан в администрацию. При этом ростовчане становятся конструктивно активными – не только говорят о проблемах, но и предлагают варианты их решения.

Отмечу, что нам предстоит создание нового городского портала, где будет работать сервис «Народный контроль». Каждый ростовчанин сможет следить там за ходом рассмотрения своего обращения. В новом формате заработает и «Активный ростовчанин», где жители Ростова смогут обсуждать и оценивать городские инициативы.

– Каковы основные приоритеты национальной политики в мегаполисе, где проживают представители более 150 национальностей?

– Многонациональность – это наше главное богатство. Мы не раз доказывали, что вместе мы – сила. Реальная сила для реальных свершений. Наша страна уже десять лет отмечает День народного единства в память о событиях 4 ноября 1612 года, когда в едином порыве народное ополчение освободило Москву от интервентов. Все вместе мы сделали Россию великим государством. Впоследствии это доказывали и события 1812 года, и Великая Отечественная война, и сегодняшнее непростое время. Ростов-на-Дону – наш общий дом, мы вместе шли 9 мая в «Бессмертном полку» и открывали самый лучший в стране дом ветеранов «Победа». Мы вместе живем в мире и согласии, стремимся защищать и обустраивать наш любимый город. Ростов – яркий пример гостеприимства и толерантности, и нам предстоит еще немало совместных дел на благо и развитие нашей страны.

– В Ростове живет многочисленная армянская община. Как взаимодействуют с нею городские власти, по каким направлениям осуществляется сотрудничество?

– Сотрудничество идет абсолютно по всем направлениям. Нас связывает многовековая дружба. На Дону в мире и согласии живут представители более 150 национальностей, разных вероисповеданий и укладов жизни. По данным Всероссийской переписи населения 2010 года, у нас проживают более 110 тысяч армян, из них в областном центре – больше сорока тысяч человек. Это активные люди, которые давно считают донскую землю второй родиной, они вносят заметный вклад в развитие региона. Мы вместе живем, строим детские сады, жилые дома, ремонтируем поликлиники, занимаемся благоустройством и устанавливаем памятники нашим героям.

– Недавно состоялся Ваш официальный визит в Ереван, где была подписана программа торгово-экономического, научно-технического и культурного сотрудничества на 2015-2020 годы. Расскажите о ней.

– В сентябре этого года делегация из Еревана посетила Ростов в рамках празднования Дня города. Наш ответный визит прошел с 15 по 17 октября, тогда и был подписан договор о сотрудничестве на 2015-2020 годы между нашими городами. Программа взаимодействия предусматривает активную совместную работу в таких областях, как градостроительство, туризм, культура и научное взаимодействие, а также развитие отношений в сфере бизнеса. В состав делегации от Ростова вошли депутат Законодательного собрания Ростовской области, председатель правления региональной общественной организации «Нахичеванская-на-Дону армянская община» Арутюн Сурмалян, вице-президент Торгово-промышленной палаты Ростовской области Светлана Абдулазизова, депутат городской Думы Ашот Хбликян и предприниматель Эдуард Вартанян.

В Ереване делегация Ростова посетила Музей геноцида армян в Цицернакаберде и возложила венок памяти к Вечному огню. Жертвами геноцида стали более полутора миллионов человек. Россия одной из первых стран осудила это страшное злодеяние. В Ростове 24 апреля этого года состоялось торжественное открытие Мемориала памяти жертв геноцида армян. Это первый и пока единственный в России памятник жертвам резни. Мы скорбим вместе с армянским народом. Мы должны помнить трагедию, которая произошла 100 лет назад, во имя настоящего и будущего.

Ростовская делегация побывала и в мэрии Еревана, где прошла встреча с мэром столицы Армении Тароном Маргаряном. На встрече присутствовал также генеральный консул Республики Армения в городе Ростов-на-Дону Арарат Гомцян. Затем состоялась встреча с представителями республиканской Торгово-промышленной палаты. Рабочий визит в город-побратим Ереван стал важным вкладом в укрепление партнерских отношений между нашими городами. Я уверен, что в скором времени мы увидим ощутимые результаты нашего эффективного взаимодействия.

Мы высоко ценим многолетнюю дружбу между Ростовом и Ереваном, которая перерастает в надежное и долгосрочное партнерство. Подписание договора о сотрудничестве на 2015–2020 годы стало очередным шагом на пути укрепления дружественных отношений между нашими городами, сотрудничество станет более тесным и активным.

– Какие впечатления остались у Вас после посещения столицы Армении?

– Я во второй раз в Ереване. Это великолепный город с богатейшей историей и культурой. Хочу заметить, что мэр Еревана Тарон Маргарян реализует серьезную и последовательную программу сбалансированного развития города. Это позволяет нам быть уверенными в том, что наше дальнейшее сотрудничество будет эффективным и долгосрочным.

Григор Григорян

Поставьте оценку статье:
5  4  3  2  1    
Всего проголосовал 21 человек

Оставьте свои комментарии

Комментарии можно оставлять только в статьях последнего номера газеты