На южных границах России формируется «тюркский» аналог НАТО

«Общность наших исторических и этнических корней, наши языки объединяют нас как одну семью», – заявил, открывая мероприятие, президент Азербайджана Ильхам Алиев, предложив провести в 2026 году на территории своей страны совместные военные учения стран ОТГ. Только за минувший год Азербайджаном и Турцией было проведено 25 двусторонних и многонациональных военных тренировок, так что опыт позволяет масштабировать наработанный немалый опыт. Текущие вызовы глобальной безопасности демонстрируют необходимость совместных действий, уверен азербайджанский лидер: «Для тюркских государств крайне важно действовать как единая сила перед лицом угроз, с которыми сталкивается мир». ОТГ вышла за рамки простой платформы сотрудничества, трансформируясь во влиятельный геополитический центр мирового масштаба. Не забыл Алиев рассказать и про «Зангезурский коридор», и про единый тюркский алфавит, усиленно продвигаемый также и президентом Турции Реджепом Эрдоганом.

В своей по обыкновению цветистой речи турецкий лидер выразил уверенность в способности «с единой позиции противостоять всему – от терроризма и нелегальной иммиграции до киберугроз и изменения климата – и укреплять нашу безопасность под нашей общей эгидой... Мы готовы вносить вклад во всех направлениях, особенно в сфере безопасности. Важным шагом в этом направлении стала встреча учреждений оборонной промышленности ОТГ, состоявшаяся в июле». Едва ли по случайному совпадению в следующем году в Баку предлагается провести второе заседание руководителей оборонно-промышленных ведомств участников ОТГ, уже реализующих общую программу выпуска военной продукции по стандартам НАТО. 

Здесь напомним, что год назад, в октябре 2024 г., участники первой встречи руководителей картографических учреждений ОТГ в Анкаре договорились о создании «единой карты тюркского мира» и соответствующей рабочей группы, в которую вошли сотрудники как гражданских, так и военных картографических учреждений.

Все это лишний раз свидетельствует: в представлении правящих элит восточного и западного соседей Армении ОТГ является в первую очередь военным союзом. Однако предложение Алиева провести совместные учения не нашло публичной поддержки у президентов Казахстана Касым-Жомарта Токаева и Узбекистана Шавката Мирзиёева, отстаивающих собственную повестку и национальные интересы. Следуя этой логике, такие структуры, как ОТГ или «ОТГ плюс», о которой речь пойдет ниже, рассматриваются как способ привлечения дополнительных ресурсов, но едва ли – как инструмент реализации экспансионистских устремлений Турции либо же амбиций Азербайджана и его лидера.

В частности, Токаев призвал к максимальному использованию возможностей учрежденного в 2023 году Тюркского инвестиционного фонда, нацеленного на продвижение совместных проектов. До конца года в Туркестане должна пройти очередная встреча министров экономики и торговли государств – участников ОТГ, в ходе которой планируется презентовать инициированную Астаной специальную экономическую зону Turan и согласовать перечень проектов для приоритетного финансирования вышеупомянутым фондом. По данным Турецкого института статистики, за 2020–2024 гг. Турция экспортировала в Азербайджан, Казахстан, Киргизию и Узбекистан товаров на общую сумму в 36,6 млрд долл., в то время как импорт из этих стран составил около 26 млрд долл. Наибольший объем экспорта Турции за это время пришелся на Азербайджан – 12,8 млрд долл., а импорт составил 5,3 млрд долл.

На этом фоне вызывают неоднозначную реакцию планы некоторых членов ОТГ вести дело к унификации тарифной политики в рамках объединения, в то время как Казахстан и Кыргызстан входят в Евразийский экономический союз. По мнению некоторых экспертов, от саммита к саммиту некоторые участники ОТГ вынашивают несбыточные планы и не менее фантастические амбиции, маскируя реальные противоречия риторикой на тему эфемерного «тюркского братства».

Немаловажна и тема гипотетического присоединения к ОТГ в том или ином формате нетюркских государств и создания более широких форматов взаимодействия, о чем говорили многие участники габалинского форума. «Мы должны быть способны реализовать видение, которое продемонстрирует наш голос и силу, взаимодействуя с другими соответствующими международными организациями и альянсами. В этом контексте я искренне верю, что формат «ОТГ плюс», согласованный нами сегодня, вдохнет новую жизнь в наше сотрудничество с третьими сторонами», – поделился своими соображениями на этот счет хозяин Ак-Сарая (президентский дворец в Астане).

Помимо Венгрии, высказываются идеи о присоединении к «тюркскому» интеграционному формату в том или ином формате Пакистана, Ирана, ОАЭ, Грузии и, возможно, не только их. В то же время идея расширения ОТГ за счет нетюркских государств диссонирует с намерениями Баку и Анкары усиливать военно-политическую компоненту с прицелом на формирование на южных границах России некоего «тюркского» аналога НАТО. Едва ли этот сценарий реализуем в сколь-либо обозримой перспективе, однако вектор явно обозначен и продвигается заинтересованными силами, в том числе посредством аналитических сообществ.

В преддверии форума в Габале в столице Азербайджана собрались на специально организованную конференцию представители ведущих экспертно-аналитических центров тюркских государств. Небезынтересно заявление организатора мероприятия, главы бакинского Центра анализа международных отношений Фарида Шафиева о том, что некоторые международные организации нуждаются в серьезных реформах, проявляются некоторые пробелы, которые ОТГ, дескать, способна заполнить. Укрепление организации – один из приоритетов внешней политики Баку, и неспроста «именно Азербайджан первым выделил дополнительно 2 млн долларов в бюджет секретариата ОТГ и выступил с инициативой проведения неофициальных саммитов». В условиях явного кризиса международных организаций, таких как ООН (и не только), подобного рода высказывания заслуживают самого пристального внимания, как и заявленная тема конференции, а именно: «Организация тюркских государств как региональный актор в условиях глобальной неопределенности».

«Тюркский мир обладает обширной географией, мощным военным потенциалом, богатыми ресурсами, транспортными коридорами и молодым населением. Необходимо объединить наши усилия, чтобы ОТГ стала влиятельным игроком и центром силы на мировой арене», – рассказал заместитель генерального секретаря ОТГ Омер Коджаман, отметив особую роль Азербайджана как моста в тюркском мире. Со своей стороны Венгрия готова стать мостом для интеграции тюркских стран в Европу и Европейский союз, заявил ведущий научный сотрудник Института международных отношений Венгрии Ласло Васа. По его словам, «Срединный коридор будет играть роль моста как для Восточно-Западного, так и для Северо-Южного регионов». Примечательно, что примерно в том же ключе высказывался и премьер-министр Виктор Орбан, предложив Европейскому союзу «рассматривать СНГ и Центральную Азию как своих важнейших стратегических партнеров. Венгрия сделала это, и Центральная Европа это осознает».

В принятой по итогам встречи в Габале декларации нашла полное одобрение идея «дороги Трампа» (TRIPP), о которой, как мы писали ранее, стало известно по результатам встречи президентов США, Азербайджана и премьер-министра Армении 8 августа в Вашингтоне. Более чем ожидаемо выражена поддержка «продолжающимся усилиям государств-членов по введению в эксплуатацию и развитию Зангезурского коридора, подтвердить их приверженность максимальному использованию потенциала железной дороги Баку – Тбилиси – Карс, а также подчеркнуть важность Транскаспийского международного транспортного маршрута Восток – Запад (Срединного коридора)». По словам генерального секретаря ОТГ Кубанычбека Омуралиева, будущая «дорога Трампа» значительно укрепит тюркский мир и создаст новые транзитные возможности: «Экономики наших стран составляют 2,1 триллиона долларов, товарооборот – 1,1 триллиона долларов. При этом мы используем лишь 7% нашего потенциала».

В специальном заявлении по итогам форума министр иностранных дел Азербайджана Джейхун Байрамов заявил о целесообразности продолжения в рамках ОТГ консультаций по безопасности, расширению военно-технического, экономического и культурно-гуманитарного сотрудничества. Кроме того, будут поддержаны инициативы в области искусственного интеллекта, космических технологий и цифровой трансформации. Особое внимание уделяется развитию сотрудничества в сфере культуры и туризма. Решено укреплять организацию гуманитарного сотрудничества ТЮРКСОЙ. Среди конкретных мероприятий – прославление прошедшего в 1926 году Бакинского тюркологического съезда, обозначившего вектор на алфавитную латинизацию, которая век спустя может получить «второе дыхание».

Следующий саммит ОТГ должен пройти осенью 2026 года в Турции, а неофициальная встреча глав государств – в том же году в Казахстане. Можно предположить, что ставка Анкары и Баку на «этническую дипломатию» с упором на военную составляющую будет уравновешиваться более взвешенной и реалистичной позицией центральноазиатских государств.

Андрей Арешев, Москва